公共警告的概念确立与管制分析

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一、引言本文将引入讨论并确立“公共警告”这一概念,然后对它所涵盖的行政行为在制度层面上进行管制分析,即公共警告的制度功能与目标任务是什么,作用方式与实现效率如何,对现实世界产生了哪些影响。笔者以为,只有做好管制分析这个前提性工作,才能恰当地对公共警告进行制度设计、行为定性与法律控制。“公共警告”对我国内地行政法学界是一个较冷僻的词,那么什么是公共警告?它造成了哪些社会问题?有没有独立于其他行政行为 I. INTRODUCTION This article will introduce and discuss the concept of “public warning” and then conduct a regulatory analysis of the administrative actions it covers at the institutional level, that is, what are the institutional functions and objectives and tasks of the public warning, the mode of action and How to achieve efficiency, the impact on the real world. The author believes that only by doing the prerequisite work of regulatory analysis can the public warnings be properly designed, regulated and controlled by law. “Public Warning ” is a rather uncommon word for the administrative law science community in Mainland China. So what are public warnings? What social problems does it have? Is it independent of other administrative acts?
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