协商治理的运行逻辑与优化路径:一个基于“话语、公共主题与协商过程”的分析框架

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协商治理,是指多元治理主体在特定的公共主题下围绕相关议题开展对话与协商,实现话语结构的共享与理解,达到消除分歧与偏见,实现"重叠共识"的协商过程。从这个意义上来说,协商治理是一个涉及话语与公共主题契合性的协商过程,通过建立基于"话语、公共主题与协商过程"的分析框架,能够微观地展现协商治理的运行逻辑,这对于把握协商治理的内核以及要素之间的关联性具有重要的理论意义与现实意义。结合协商治理的运行逻辑,科学确定公共主题、合理选择话语体系以及集中培训协商能力,是优化协商治理的重要路径。
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