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<正> 乡镇企业是中国农民的伟大创举,它对中国社会的历史功绩远非其经济成就可比。乡镇企业冲击了中国旧的计划经济体制,吸纳消化了大量的农村剩余劳动力,推进了农村工业化的进程,成为推动国民经济发展的重要力量,为中国的改革开放奠定了坚实的社会基础和经济基础。但发展到今天,乡镇企业的小型化、分散化、脆弱化、低档化、无序化现象严重影响了其进一步发展,乡