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转型时期复杂的社会矛盾和日趋多样化的民众需求,使得中央与地方关系的改革已成为当前政治文明建设的一项重要课题.这种关系的改革在现实政治中虽然受制于诸多阻力,但由于社会转型所孕育的一系列动力因素的积极推动,使得两者关系朝着健康方向发展,其中动力因素主要包括良好的外部环境,市场经济的驱动、地方民主力量增长、科技的迅速发展以及入世的要求等几方面内容.