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随着经济体制改革、市场机制、政府职能的不断深化与完善,形势对审计工作提出了更新更高的要求。目前基层审计机关仍主要是以财务收支审计为主,效益审计刚刚起步。为了适应经济与社会的变化与发展,基层审计工作需要不断地改进和完善,由单纯的财务收支审计向效益审计过渡。效益审计是指审计机关对政府及其部门、其他组织所发生的经济活动进行经济性、效率性和效果性审查和评