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在社会主义市场经济条件下，高等学校能否建设一支结构合理的教师队伍，是关系到自身生存乃至发展的关仪．为此，高校人事管理制度改革不仅要针对流制排得过死的现状．由被动的封闭式的编制管理向主动的动态的编制管理转变，做到各教学部门固定能制与流动、浮动编制相结合，即通过定编，采取总量控制、微观放权、编制包干、工资总额包干的办法，而且要合理配置人才资源，实行教师岗位设置。要依据学校总任务和学科基本框架，来总体规划教师岗位设置的“任务法”和“学科法”，并由此探索出一个相对稳定的骨干层和出入有序的流动层相结合的教师队伍管理