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摘要:中国社会主义新农村建设,是和谐社会构建的必然要求,也是实现共同富裕,统筹城乡发展的基本途径。土地整治是利用有效耕地数量的增加,提升耕种效率,来优化农业生产。因此,通过对土地整治与新农村建设互动关系的研究,有助于实现全面促进农村社会经济发展的目标。
关键词:土地整治;新农村建设;互动关系
前言:
在对土地整治与新农村建设的现状情况进行分析的前提下,对土地整治和新农村建设互动关系进行了探讨,在推动新农村建设中,土地整治是重要的途径与手段,而建设新农村同样为土地整治提供了优越的环境,二者相互促进,共同发展。
一、土地整治与新农村建设的相关研究
1、土地整治
当前环境下,中国的土地整治从以前无组织、无工序向更为合理规范的方向转变,研究土地整治的理论在不断发展,上个世纪九十年代以前,主要围绕土地整治的内容 、概念、设计规划、确认权属以及效益评价展开,进入新世纪后,土地整治重心工作向界定权属、生态效应以及质量评价转移,出现了多元化的土地整治目标,效益与内涵的综合性特征也越发显著。
2、新农村建设
有关新农村的建设在上个世纪五十年代中就开始提出,有关新农村建设的内涵在十六届五中全会中得到了丰富;当前学术界在研究新农村建设时,主要集中在建设模式、内涵、具体方法、指标评价体系等方面。
随着相关研究的不断进步,近年来,评价指标体系在新农村建设中也成为了热点研究话题。总的来说,有关新农村建设的研究,专家们的 重点主要集中于“新农村建设的原因”、“新农村如何建设”、“建设何种形式的新农村”等层面。然而,还是主要集中在理论方面的阐释,对于新农村建设的关联性重视程度不够。
二、土地整治与新农村建设互动关系
1、一致性的本质
①交叉内容
建设新农村统筹了生活、生产、生态三方面的内容,包含了文化建设、政治建设、经济建设与社会建设;具体表现在农村生活生产的方方面面,涉及修建住宅、道路、水利、卫生院、校舍等便民服务设施,也涵盖了农村当地文化教育的发展、维护农村人文景观、自然环境。而土地整治利用开发整理项目区内田、林、路、水等农用地、未利用土地,制定用来占补平衡的新添更低政策。此外,通过整理独立工矿、项目区内宅基地等农村建设用地,对集体建设用地的布局与结构进行调整。通过空间变化与转换土地类型,在不降低基本农田与耕地質量、不减少耕地面积、不增加建设用地总量的基础上,开展规模化、特色化、农业化的经营。不管是新农村建设还是土地整治,都与整治的村庄、生态环境保护、修建的水利设施、道路等有关系,因此,新农村建设与土地整治在某些方面是存在交叉的内容。
②一致的目标
有效耕地面积的增加、优化耕地质量、农业生产环境优化、生态环境改善是当下土地整治的4个基本目标。综合整治水、路、林、田、村,采取农田防护、平整土地工程、田间河道工程以及其他工程方法,将高标准基本农田面积增加,强化耕地效能,集中连片规划土地,将规模效益发挥出来,推动农业生产。整治居民点也是为了人居环境优化、优化生活质量、整洁村貌村容;调整土地权属,有利于村民之间纠纷与矛盾的化解,达到民主管理农村的目的;整治土地中,建设乡村景观,也是建设新农村的重要目标。
③互补资金
农村发展要以经济的增长为驱动力,而充足的资金是保障农村地区经济增长的关键。长期以来,缺乏建设资金以及资金科学应用问题是农村地区面临的一个主要问题。
开展土地整治项目,需要水利、国土、农业以及交通等多个部门的协调。当下来讲,整治土地的资金来源较为宽泛,主要为中央和地方政府、银行贷款以及企业投入。不管是新农村建设还是土地整治,都与居民点、废弃厂矿、块地的修建整治有关,整治土地能够填充建设新农村时的资金匮乏问题;此外,建设新农村的资金,能够补助土地治理期间政治村庄的工作中去。
2、互动性作用
新农村建设中,土地的整治是重要的途径与手段。通过整治农村权属不明确土地、低规模化土地、零碎土地以及闲散荒地,使得农业现代化作业水平不断提升,也充分的发挥了土地生产力水平的作用。这同二十字方针内的“生活富裕”、“发展生产”是高度一致的。通过整治村庄、田坎、零星建设用地、道路网以及沟渠,土地利用变得更加节约,与“村容整治”建设目标是相吻合的。整治土地除了对村庄与农田治理外,公共服务设施也需要进行完善,将农民视野拓宽,使得农民整体文化素养得到提升。合并地块、界定土地权属等对于村民之间隔阂的环节都会带来帮助,对于民主式乡村管理,文明乡风建设都会起到促进作用,此外,让科学、健康、文明的生活观念走进人民 内心深处。
为了加快建设新农村,一系列惠农支农的政策由国家制定出台,有关 农村基层组织管理制度也在不断的建立与完善,这些法规政策,将优越的外部环境为新农村建设提供了出来,此外,也为土地整治的开展,现代农业的发展提供了政治基础。同时,建设新农村中,汇集了大批先进技术、先进人才以及新管理体制,这样在技术角度推动了土地整治工作的看咱。农民自身主人翁责任意识提高了,就会重新的认识土地整治工作,农村顺利开展土地整治工作就会带来帮助。
结语:
当前,有关土地整治推动农村地区发展的研究重点集中在整治之后的社会、生态、经济效益评价方面,通常是对评价指标体系的构建。因为整治农村土地属于一项综合性工程,在整治土地中的投资,也会拉动农村经济的发展,所以,土地整治与新农村建设是相互促进的。
参考文献:
[1]侯彦全,姜亚彬,李安康,等.国外新农村建设模式的分析研究及其启示[J].农村经济与科技,2011(5) : 95-97.
[2]周金堂,黄国勤. 国外新农村建设的特点、经验及启示[J]. 现代农业科技,2007( 17) : 204-207.
[3]温铁军.新农村建设: 挑战与反思[J]. 理论探讨,2006( 06) : 74-76.
[4]林毅夫.给新农村建设的几个建议[J].中国-城乡桥,2006(5) :12-13.
关键词:土地整治;新农村建设;互动关系
前言:
在对土地整治与新农村建设的现状情况进行分析的前提下,对土地整治和新农村建设互动关系进行了探讨,在推动新农村建设中,土地整治是重要的途径与手段,而建设新农村同样为土地整治提供了优越的环境,二者相互促进,共同发展。
一、土地整治与新农村建设的相关研究
1、土地整治
当前环境下,中国的土地整治从以前无组织、无工序向更为合理规范的方向转变,研究土地整治的理论在不断发展,上个世纪九十年代以前,主要围绕土地整治的内容 、概念、设计规划、确认权属以及效益评价展开,进入新世纪后,土地整治重心工作向界定权属、生态效应以及质量评价转移,出现了多元化的土地整治目标,效益与内涵的综合性特征也越发显著。
2、新农村建设
有关新农村的建设在上个世纪五十年代中就开始提出,有关新农村建设的内涵在十六届五中全会中得到了丰富;当前学术界在研究新农村建设时,主要集中在建设模式、内涵、具体方法、指标评价体系等方面。
随着相关研究的不断进步,近年来,评价指标体系在新农村建设中也成为了热点研究话题。总的来说,有关新农村建设的研究,专家们的 重点主要集中于“新农村建设的原因”、“新农村如何建设”、“建设何种形式的新农村”等层面。然而,还是主要集中在理论方面的阐释,对于新农村建设的关联性重视程度不够。
二、土地整治与新农村建设互动关系
1、一致性的本质
①交叉内容
建设新农村统筹了生活、生产、生态三方面的内容,包含了文化建设、政治建设、经济建设与社会建设;具体表现在农村生活生产的方方面面,涉及修建住宅、道路、水利、卫生院、校舍等便民服务设施,也涵盖了农村当地文化教育的发展、维护农村人文景观、自然环境。而土地整治利用开发整理项目区内田、林、路、水等农用地、未利用土地,制定用来占补平衡的新添更低政策。此外,通过整理独立工矿、项目区内宅基地等农村建设用地,对集体建设用地的布局与结构进行调整。通过空间变化与转换土地类型,在不降低基本农田与耕地質量、不减少耕地面积、不增加建设用地总量的基础上,开展规模化、特色化、农业化的经营。不管是新农村建设还是土地整治,都与整治的村庄、生态环境保护、修建的水利设施、道路等有关系,因此,新农村建设与土地整治在某些方面是存在交叉的内容。
②一致的目标
有效耕地面积的增加、优化耕地质量、农业生产环境优化、生态环境改善是当下土地整治的4个基本目标。综合整治水、路、林、田、村,采取农田防护、平整土地工程、田间河道工程以及其他工程方法,将高标准基本农田面积增加,强化耕地效能,集中连片规划土地,将规模效益发挥出来,推动农业生产。整治居民点也是为了人居环境优化、优化生活质量、整洁村貌村容;调整土地权属,有利于村民之间纠纷与矛盾的化解,达到民主管理农村的目的;整治土地中,建设乡村景观,也是建设新农村的重要目标。
③互补资金
农村发展要以经济的增长为驱动力,而充足的资金是保障农村地区经济增长的关键。长期以来,缺乏建设资金以及资金科学应用问题是农村地区面临的一个主要问题。
开展土地整治项目,需要水利、国土、农业以及交通等多个部门的协调。当下来讲,整治土地的资金来源较为宽泛,主要为中央和地方政府、银行贷款以及企业投入。不管是新农村建设还是土地整治,都与居民点、废弃厂矿、块地的修建整治有关,整治土地能够填充建设新农村时的资金匮乏问题;此外,建设新农村的资金,能够补助土地治理期间政治村庄的工作中去。
2、互动性作用
新农村建设中,土地的整治是重要的途径与手段。通过整治农村权属不明确土地、低规模化土地、零碎土地以及闲散荒地,使得农业现代化作业水平不断提升,也充分的发挥了土地生产力水平的作用。这同二十字方针内的“生活富裕”、“发展生产”是高度一致的。通过整治村庄、田坎、零星建设用地、道路网以及沟渠,土地利用变得更加节约,与“村容整治”建设目标是相吻合的。整治土地除了对村庄与农田治理外,公共服务设施也需要进行完善,将农民视野拓宽,使得农民整体文化素养得到提升。合并地块、界定土地权属等对于村民之间隔阂的环节都会带来帮助,对于民主式乡村管理,文明乡风建设都会起到促进作用,此外,让科学、健康、文明的生活观念走进人民 内心深处。
为了加快建设新农村,一系列惠农支农的政策由国家制定出台,有关 农村基层组织管理制度也在不断的建立与完善,这些法规政策,将优越的外部环境为新农村建设提供了出来,此外,也为土地整治的开展,现代农业的发展提供了政治基础。同时,建设新农村中,汇集了大批先进技术、先进人才以及新管理体制,这样在技术角度推动了土地整治工作的看咱。农民自身主人翁责任意识提高了,就会重新的认识土地整治工作,农村顺利开展土地整治工作就会带来帮助。
结语:
当前,有关土地整治推动农村地区发展的研究重点集中在整治之后的社会、生态、经济效益评价方面,通常是对评价指标体系的构建。因为整治农村土地属于一项综合性工程,在整治土地中的投资,也会拉动农村经济的发展,所以,土地整治与新农村建设是相互促进的。
参考文献:
[1]侯彦全,姜亚彬,李安康,等.国外新农村建设模式的分析研究及其启示[J].农村经济与科技,2011(5) : 95-97.
[2]周金堂,黄国勤. 国外新农村建设的特点、经验及启示[J]. 现代农业科技,2007( 17) : 204-207.
[3]温铁军.新农村建设: 挑战与反思[J]. 理论探讨,2006( 06) : 74-76.
[4]林毅夫.给新农村建设的几个建议[J].中国-城乡桥,2006(5) :12-13.