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【摘 要】“山青水秀”生态工程是我县县委、县政府针对近几年来我县水资源过度开发和违反捕捞（电鱼、毒鱼）等导致渔业资源匮乏，长此以往将会造成部分鱼类种群濒临灭绝的现象，提出的一项生态工程。该工程主要目标是达到“河中有水、水中有鱼”，本文主要针对改变我县渔业资源现状以及造成这种困境的原因，探讨改变目前现状的措施和意义。
【关键词】山青水秀；河道生态；渔业基地；建设措施
一、我县渔业资源现状及主要匮乏的原因
我县位于四川省西南面，境内天然水域丰富、河流众多、渔业资源丰富，主要经济鱼类有：青石爬鮡、银鱼、裂腹鱼、“四大家鱼”等。近年来修建梯级电站、非法捕捞、修建公路等原因，造成我县重要的经济鱼类种群濒临灭绝，县委、县政府针部分渔业资源濒临灭绝现象制定“山青水秀”生态工程河道生态渔业基地建设。
二、指导思想
面向市场，组织经营，确立现代渔业发展观，以保障水产品有效供给和生态安全为核心，强力推进水产养殖增长方式，大力发展品牌渔业，加大水生生物资源与生态环境保护力度，强化渔业生产安全管理，全力打造我县重要生态渔业养殖基地。
三、发展目标
通过几年的管理使我县江河、湖泊内的渔业生态环境全面恢复，达到“河中有水，水中有鱼”，做大做强适应在我县江河、湖泊内生长的鱼类种群，由休闲渔业带动地方旅游发展，形成休闲娱乐于一体，较为完整的产业化经营体系。
四、全面实施河道生态渔业基地建设。
生态渔业基地建设是一项长期而艰巨的工作，通过河道生态渔业基地培育建设，使我县江河、湖泊内的渔业生态环境得到初步恢复，用5年或更长时间内禁止在天然水域内的一切捕捞行为，水务局派专业技术人员辅导放养、鱼病防治。截止2013年5月，我县水产养殖面积达5809公顷，其中：池塘242公顷，湖泊2023公顷，水库3544公顷。主要在水库、泸沽湖、二滩库区及池塘发展“四大家鱼”及银鱼养殖，在水质好、水量充沛的支流开展裂腹鱼驯养；2013年全县水产品产量达1750吨，其中淡水捕捞333吨，淡水养殖1417吨，实施生态渔业基地建设后，年产量、年产值能逐年提高，在实地调研的基础上，应主要采取以下四种管理模式进行河道生态渔业基地建设管理。
（一）河道养殖委托管理模式
为了合理利用和保护天然水域内的渔业资源，将河道内的渔业资源开发和日常管理有效结合起来，由住在河边的村民自行申请管理河道内原有渔业资源，经所在乡镇、村、组同意后，由水务局委托申请人管理河道内的渔业资源签订《河道渔业资源管理委托书》。
优点：方便、灵活，在保护恢复原有渔业资源的同时，又让非法捕捞得到了遏制，还给受委托方帶来一定的经济效益。
（二）河道养殖以专业合作社模式
《中华人民共和国农民专业合作社法》第一章总则中第二条，对农民专业合作社进行了简要的定义：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合，民主管理的互助性经济组织；在服务对象上，农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
专业合作社采取共同管理，共同投资，共同收益分红，村民相互监督，制止违法捕捞，可有效保护原有渔业资源，增加老百姓的收入。
优点：住在河边的村民都可以参与，相互监督，共同管理，管理面较宽，在保护恢复原有渔业资源的同时，又让非法捕捞得到了遏制，还给合作社带来一定的经济效益。
（三）塘库养殖模式
我县有各型塘库326座，其中小一型水库13座、小二型水库41座，山平塘272座。目前，水库都是乡镇管理，乡镇可以将水库的渔业养殖承包给水库管理员，这样水库管理员在管水库的同时又管理渔业养殖，一举两得，节省人力物力，实现资源优化配置。
优点：养殖周期短，见效快，利润大，成本低。
（四）“公司+农户”大型库区养殖模式
针对沿江乡镇提出在我县境内二滩库区、官地库区、锦屏库区（盐源段）发展水产养殖，可实行“公司+农户”的有序养殖模式。如把二滩库区、官地库区、锦屏库区（盐源段）承包给一家大型水产公司经营管理，由该公司统一管理渔船，渔业资源。
优点是：企业为了自身的利益，会竭尽全力管好二滩库区、官地库区、锦屏库区盐源段的渔业资源和渔船。
五、社会经济效益
河道生态渔业驯养具有投资少、不占耕地、生产成本低、经济效益较高、社会效益明显、生态效益显著的特点，向该流域进行增殖放流后3年内可产生经济效益，以上四种养殖模式获得成功后，有望在全县范围内推广。
六、保障措施
（一）加大宣传力度。利用广播、电视、永久性标语等大力宣传，在全县形成爱护水资源、保护生态环境、实施增殖放流的氛围。
（二）加强领导。各相关乡镇政府和县级相关部门要统一思想，高度重视，切实把“山青水秀”生态工程及河道生态渔业基地建设管理作为一项重要工作来抓，要成立领导小组，实行行政首长负责制，一把手负总责，加强领导，要把工程任务逐一分解到人头，制定计划，强化措施，狠抓落实。
（三）强化责任。乡镇、村、组及各单位要按照各自承担的任务，量化目标，明确时限，责任到人，认真落实。
（四）保障资金。县财政局要调整财政支出结构，整合各类资金，筹措专项资金列入年初预算用于“山青水秀”生态工程建设。
（五）强化经营管理。充分发挥专业合作社在产业化经营、专业化生产、社会化服务、标准化实施等方面的功能，在苗种繁育、疾病防控等方面积极跟进。规范完善捕鱼装备，加强监督管理，有效制止偷鱼行为，严禁电、毒等捕鱼行为。
七、河道生态渔业基地建设的意义
为促进人与自然和谐相处，保护和修复水生生态，增加回归亲鱼和成鱼捕获率，提高捕捞渔民的生产收益，提高天然渔业水域的使用价值，尽快恢复渔业资源，维护生态平衡，促进渔业可持续发展。“山青水秀”生态工程得到推广应用。
参考文献：
[1]《中国水产》.
[2]《四川水产》.
【关键词】山青水秀；河道生态；渔业基地；建设措施
一、我县渔业资源现状及主要匮乏的原因
我县位于四川省西南面，境内天然水域丰富、河流众多、渔业资源丰富，主要经济鱼类有：青石爬鮡、银鱼、裂腹鱼、“四大家鱼”等。近年来修建梯级电站、非法捕捞、修建公路等原因，造成我县重要的经济鱼类种群濒临灭绝，县委、县政府针部分渔业资源濒临灭绝现象制定“山青水秀”生态工程河道生态渔业基地建设。
二、指导思想
面向市场，组织经营，确立现代渔业发展观，以保障水产品有效供给和生态安全为核心，强力推进水产养殖增长方式，大力发展品牌渔业，加大水生生物资源与生态环境保护力度，强化渔业生产安全管理，全力打造我县重要生态渔业养殖基地。
三、发展目标
通过几年的管理使我县江河、湖泊内的渔业生态环境全面恢复，达到“河中有水，水中有鱼”，做大做强适应在我县江河、湖泊内生长的鱼类种群，由休闲渔业带动地方旅游发展，形成休闲娱乐于一体，较为完整的产业化经营体系。
四、全面实施河道生态渔业基地建设。
生态渔业基地建设是一项长期而艰巨的工作，通过河道生态渔业基地培育建设，使我县江河、湖泊内的渔业生态环境得到初步恢复，用5年或更长时间内禁止在天然水域内的一切捕捞行为，水务局派专业技术人员辅导放养、鱼病防治。截止2013年5月，我县水产养殖面积达5809公顷，其中：池塘242公顷，湖泊2023公顷，水库3544公顷。主要在水库、泸沽湖、二滩库区及池塘发展“四大家鱼”及银鱼养殖，在水质好、水量充沛的支流开展裂腹鱼驯养；2013年全县水产品产量达1750吨，其中淡水捕捞333吨，淡水养殖1417吨，实施生态渔业基地建设后，年产量、年产值能逐年提高，在实地调研的基础上，应主要采取以下四种管理模式进行河道生态渔业基地建设管理。
（一）河道养殖委托管理模式
为了合理利用和保护天然水域内的渔业资源，将河道内的渔业资源开发和日常管理有效结合起来，由住在河边的村民自行申请管理河道内原有渔业资源，经所在乡镇、村、组同意后，由水务局委托申请人管理河道内的渔业资源签订《河道渔业资源管理委托书》。
优点：方便、灵活，在保护恢复原有渔业资源的同时，又让非法捕捞得到了遏制，还给受委托方帶来一定的经济效益。
（二）河道养殖以专业合作社模式
《中华人民共和国农民专业合作社法》第一章总则中第二条，对农民专业合作社进行了简要的定义：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合，民主管理的互助性经济组织；在服务对象上，农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
专业合作社采取共同管理，共同投资，共同收益分红，村民相互监督，制止违法捕捞，可有效保护原有渔业资源，增加老百姓的收入。
优点：住在河边的村民都可以参与，相互监督，共同管理，管理面较宽，在保护恢复原有渔业资源的同时，又让非法捕捞得到了遏制，还给合作社带来一定的经济效益。
（三）塘库养殖模式
我县有各型塘库326座，其中小一型水库13座、小二型水库41座，山平塘272座。目前，水库都是乡镇管理，乡镇可以将水库的渔业养殖承包给水库管理员，这样水库管理员在管水库的同时又管理渔业养殖，一举两得，节省人力物力，实现资源优化配置。
优点：养殖周期短，见效快，利润大，成本低。
（四）“公司+农户”大型库区养殖模式
针对沿江乡镇提出在我县境内二滩库区、官地库区、锦屏库区（盐源段）发展水产养殖，可实行“公司+农户”的有序养殖模式。如把二滩库区、官地库区、锦屏库区（盐源段）承包给一家大型水产公司经营管理，由该公司统一管理渔船，渔业资源。
优点是：企业为了自身的利益，会竭尽全力管好二滩库区、官地库区、锦屏库区盐源段的渔业资源和渔船。
五、社会经济效益
河道生态渔业驯养具有投资少、不占耕地、生产成本低、经济效益较高、社会效益明显、生态效益显著的特点，向该流域进行增殖放流后3年内可产生经济效益，以上四种养殖模式获得成功后，有望在全县范围内推广。
六、保障措施
（一）加大宣传力度。利用广播、电视、永久性标语等大力宣传，在全县形成爱护水资源、保护生态环境、实施增殖放流的氛围。
（二）加强领导。各相关乡镇政府和县级相关部门要统一思想，高度重视，切实把“山青水秀”生态工程及河道生态渔业基地建设管理作为一项重要工作来抓，要成立领导小组，实行行政首长负责制，一把手负总责，加强领导，要把工程任务逐一分解到人头，制定计划，强化措施，狠抓落实。
（三）强化责任。乡镇、村、组及各单位要按照各自承担的任务，量化目标，明确时限，责任到人，认真落实。
（四）保障资金。县财政局要调整财政支出结构，整合各类资金，筹措专项资金列入年初预算用于“山青水秀”生态工程建设。
（五）强化经营管理。充分发挥专业合作社在产业化经营、专业化生产、社会化服务、标准化实施等方面的功能，在苗种繁育、疾病防控等方面积极跟进。规范完善捕鱼装备，加强监督管理，有效制止偷鱼行为，严禁电、毒等捕鱼行为。
七、河道生态渔业基地建设的意义
为促进人与自然和谐相处，保护和修复水生生态，增加回归亲鱼和成鱼捕获率，提高捕捞渔民的生产收益，提高天然渔业水域的使用价值，尽快恢复渔业资源，维护生态平衡，促进渔业可持续发展。“山青水秀”生态工程得到推广应用。
参考文献：
[1]《中国水产》.
[2]《四川水产》.