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威海市属于山东省经济发达地区,1987年成立地级市,下辖荣成市、文登市、乳山市和环萃区,总面积5436平方公里,总人口260万.威海市的历届市委、市政府都高度重视农村卫生和农村中医药工作,1998年国家中医药管理局批准威海市为全国第一个农村中医工作先进地级市.根据分层随机抽样原则,威海市被<农村中医药可持续性发展的政策研究>课题抽取为调查样本地区,荣成市和乳山市被随机抽取作为样本县(市).