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摘要：建筑工程市场竞争日趋激烈，成本控制及核算已成为工程项目的重要组成部分，本文结合实际阐述了成本控制和成本核算的必要性，对建筑施工企业工程成本控制核算的问题和现状进行了分析，最后提出了改进建筑施工企业工程成本控制核算的对策建议。
关键词：建筑工程；工程核算；成本控制
在建筑工程项目中，工程核算与成本控制发挥着非常重要的作用，其效率与工程的经济效益直接相关，因此施工单位非常重视工程核算与成本控制。建筑工程施工技术的发展，以及会计核算规则的改变，给工程核算与成本控制带来了很大的难度，影响了工程效益的提升，建筑工程会计的财务管理工作也要随之进行调整。针对我国建筑工程核算与成本控制存在的问题，会计人员应该全面思考工程财务管理问题，创新观念，结合工程实际情况，多层面、多角度地对工程进行核算与成本控制，从而有效保证并提升工程效益。
一、建筑工程核算与成本控制中存在的问题
1.企业管理层对工程核算与成本控制的重要性缺乏重视。从目前看，项目的承揽及施工质量是很多施工企业重视的主要内容，而忽视了工程核算与成本控制，对工程核算与成本控制只是“记记账，出份报表”，建筑企业管理层对建筑工程核算与成本控制缺乏足够的认识和重视。
2.相关会计人员综合素质不高。在新会计准则环境下，作为工程核算与成本控制主体的会计人员综合素质不高，不能适应新时期、新环境，更没有意识到工程核算与成本控制在市场经济中的“节流”作用，即控制把关的重要作用和重大意义。
3.部分企业的工程核算与成本控制方法较原始。施工企业由于产业性质或取得的原始凭证不够齐全，在进行工程核算时不能进行有效管理。在进行核算时，会计人员往往依据工程人员提供的现成的项目凭证，但是这种做法容易导致工程核算与工程实际施工不符，使得工程核算缺乏有效性与真实性，对工程核算信息化产生了制约，同时也影响了工程核算效率的提升。
4.工程核算与成本控制的组织管理不到位。综合分析国内建筑施工企业的成本管理控制组织管理工作，发现有两个通病。一是缺乏责任明确。岗位配套的专业成本管理部门和人员，往往将成本控制或成本核算任务简单地交给财务部门处理，认为工程核算与成本控制管理是会计统计工作，没有意识到财务部门的职责更多的是成本核算，而不是成本控制，他们对成本控制的方法不完全了解，因而成本失控现象频频出现。二是不能够以动态的视角看待成本控制全过程，动态管理意识比较缺乏，因而也不能够对施工各个阶段进行系统性的动态成本控制。
二、建筑工程核算与成本控制的基本原则
建筑施工企业必须注意项目成本的控制，追求经济效益最大化。从总体原则看，只有按照科学的管理原则进行核算与成本控制，才能最大限地度节省经费、降低成本，为创造经济效益留出最大限度的空间。因此，必须坚持几个原则。
1.坚持总体成本最优原则。经济成本最低不一定是最佳选择，要站在项目总体设计、施工的全局高度，选择综合成本最优的方案和相关工作措施，在科学合理的限度内达到总体成本最低的效果。这要求在工程核算与成本控制过程中，要加强对各种相关因素的管控力度，尽可能挖掘所有能降低成本的潜力并据此落实细化对策。
2.坚持全面核算与成本控制原则。坚持全面核算与成本控制的基本要求是加强对企业各部门、各层级等多个部门的财务情况进行全面核算与成本控制，包括范围不仅是经济财务、往来账户等。为真正贯彻全面核算与成本控制的原则，就要加强实际工作成本的核算和分析，除了对施工成本进行科学核算外，还要对其他所有可能影响工程项目成本的因素进行预判预防，进而采取有效措施加以控制，如在采购过程和工艺质量管理过程中都要对全员加强质量管控力度并对施工的全过程进行成本控制。
3.坚持工程核算与成本控制有效化和科学化原则。有效化是指争取以最少的投入获取最大的产出，以最低的综合成本获取最多的综合效益；科学化是指要坚持运用现代管理科学方法和相关理论，以科学有效的方法进行工程核算与成本控制。
三、新准则下建筑工程企业收入与成本的确认
1.费用与收入的确定。根据建造合同新准则的相关规定，如果建造合同的结果能够可靠的估计，企业应根据完工百分比法在资产负债表日确定合同的收入与费用；如果建造合同的结果不能可靠计量，则应按照两种方法进行处理。一是对于合同成本不能收回的情况，应在发生时立即确认为费用，不确认为收入；对于合同成本能够收回的情况，合同收入根据能够收回的实际合同成本加以确认，合同成本在其发生的当期确认为费用。二是对于当期没有完成的建造合同，在资产负债表日，应当按照合同总收入乘以完工进度扣除以前会计期间累计已确认收入后的金额，确认为当期合同收入；同时，按照合同预计总成本乘以完工进度扣除以前会计期间累计已确认费用后的金额，确认为当期合同费用。
2.结算的会计处理。对于开具结算单结算，在会计处理方面，建造合同新准则有了很大的改变。具体做法是：在开具结算单据时，借记“应收账款”科目，贷记“工程结算”科目；确认合同收入时，借记“主营业务成本”科目和“工程施工—合同毛利”科目，贷记“主营业务收入”科目；在收到工程结算价款时，借记“银行存款”科目，贷记“应收账款”科目。这样的处理具有多方面的优点。一是“工程施工”科目账户余额保持不变，能够较为全面的反映工程开工以来累计发生的工程成本。二是这种开具结算单据的单独处理，能够充分的反映开工以来累计开出结算单据金额和已经收到的工程价款，建筑施工企业也能及时加强对工程结算资金的管理。
3.财务报表中的信息披露。建造合同新准则对于披露建造合同的有关事项进行了规定，主要内容有以下方面：在建合同已办理结算的价款金额；在建工程累计已发生的成本；在建工程累计已确认的毛利或亏损；当期确认的合同收入和合同费用的金额、确定合同完工进度的方法、合同总金额；当期已预计损失的原因和金额以及应收账款中尚未收到的工程进度款，等等。 四、改进建筑工程核算与成本控制的对策建议
1.立项决策阶段的成本控制核算措施。立项决策阶段是整个施工项目的起始，能够起到引领全局的作用，因此需要认真谋划好成本控制整套措施和系统目标。但是实际工作中，很多施工企业对前期投资和估算工作比较忽视，较重视中期的施工管理，未能在成本控制的关口上前移管理，多限于滞后性的管理，往往使工程造价在成本控制的初始阶段就偏离了合理范围。因此，必须在立项决策阶段就认真做好成本预算的管理控制，保证立项的科学性。在初始阶段即控制成本的总体范围和具体分项，这才是成本控制的关键所在。在实际工作中，一般采取的措施是使用德尔菲法，即利用企业的专家库，结合工程实际情况，从经济、技术、环境保护等若干方面对施工项目成本进行总体评估和预算，最大程度确定预算控制的幅度。
2.施工阶段的成本控制核算措施。在施工阶段，因为预算造价已经完成，施工方就应该严格按照合同规范根据造价控制目标进行成本管理控制工作。鉴于此阶段是有效控制成本的主要阶段，应该充分发挥各个岗位、每位员工的主观能动作用，采取灵活措施开展成本控制工作。一是坚持和完善监理签证管理制度，对工程项目的预算、施工、财务核算等工种明确分工、有效监督，争取以科学合理的管理措施形成确有实效的内部约束与监督机制，在根本上杜绝财务作假、虚假签证行为，避免成本高企，如实反映工程项目成本状况。二是做好工程项目施工过程中材料与设备的采购成本控制工作。施工企业在采购重要施工材料、大型设备时，最好是通过招标方式进行，确保最合适的价格购买到最高质量的产品，并且还要注意在满足基本性能、型号要求的前提下，尽量选择售后服务有保障的厂家并在采购合同中明确提出双方的责任义务、产品质量等级、保修等相关事项，确保设备与材料的质量，实现节约成本目标。
3.竣工阶段的成本控制核算措施。在施工临近结束时，作为成本控制的最后工序，要认真做好工程的竣工结算与验收工作。因此，必须做好竣工结算阶段的成本控制及核算工作。笔者认为应该从两点加强努力。一是对建筑成本进行最后的合理化控制，对竣工结算的真实性、可靠性、系统性等加以严格审查，坚决避免出现计划外开支等不必要的成本费用并减少杜绝由于随意变更而产生的索赔。二是尽可能避免重复计费、多重成本的现象，严查多计算工程量、高套单价等不合理的行为，通过加大审查力度和执行惩罚措施加以有效控制。
五、结束语
当前，我国建筑施工行业日益成熟，企业的发展重点也从盲目的外部扩张转向内部管理，因为只有通过加强内部管理才能提高企业的竞争力和盈利能力。因此，建筑企业要想在长期的竞争中处于不败之地，就需要重视会计信息的价值，做好成本控制和成本核算工作，逐步发挥信息资源的优势，推行成本战略，以达到战略发展的要求。
参考文献：
[1]王银.基于过程管理的建筑工程项目成本控制[J].中国建材科技，2011（03）.
[2]杨朝晖.工程项目全生命周期成本控制意识探究[J].会计之友，2012（05）.
[3]张宏.浅述工程项目中材料的成本控制[J]城市建设理论研究，2010（08）.
[4]田丽.工程项目控制与质量控制的协调[J].商场现代化，2011（03）.
（作者单位：五凌电力有限公司）
关键词：建筑工程；工程核算；成本控制
在建筑工程项目中，工程核算与成本控制发挥着非常重要的作用，其效率与工程的经济效益直接相关，因此施工单位非常重视工程核算与成本控制。建筑工程施工技术的发展，以及会计核算规则的改变，给工程核算与成本控制带来了很大的难度，影响了工程效益的提升，建筑工程会计的财务管理工作也要随之进行调整。针对我国建筑工程核算与成本控制存在的问题，会计人员应该全面思考工程财务管理问题，创新观念，结合工程实际情况，多层面、多角度地对工程进行核算与成本控制，从而有效保证并提升工程效益。
一、建筑工程核算与成本控制中存在的问题
1.企业管理层对工程核算与成本控制的重要性缺乏重视。从目前看，项目的承揽及施工质量是很多施工企业重视的主要内容，而忽视了工程核算与成本控制，对工程核算与成本控制只是“记记账，出份报表”，建筑企业管理层对建筑工程核算与成本控制缺乏足够的认识和重视。
2.相关会计人员综合素质不高。在新会计准则环境下，作为工程核算与成本控制主体的会计人员综合素质不高，不能适应新时期、新环境，更没有意识到工程核算与成本控制在市场经济中的“节流”作用，即控制把关的重要作用和重大意义。
3.部分企业的工程核算与成本控制方法较原始。施工企业由于产业性质或取得的原始凭证不够齐全，在进行工程核算时不能进行有效管理。在进行核算时，会计人员往往依据工程人员提供的现成的项目凭证，但是这种做法容易导致工程核算与工程实际施工不符，使得工程核算缺乏有效性与真实性，对工程核算信息化产生了制约，同时也影响了工程核算效率的提升。
4.工程核算与成本控制的组织管理不到位。综合分析国内建筑施工企业的成本管理控制组织管理工作，发现有两个通病。一是缺乏责任明确。岗位配套的专业成本管理部门和人员，往往将成本控制或成本核算任务简单地交给财务部门处理，认为工程核算与成本控制管理是会计统计工作，没有意识到财务部门的职责更多的是成本核算，而不是成本控制，他们对成本控制的方法不完全了解，因而成本失控现象频频出现。二是不能够以动态的视角看待成本控制全过程，动态管理意识比较缺乏，因而也不能够对施工各个阶段进行系统性的动态成本控制。
二、建筑工程核算与成本控制的基本原则
建筑施工企业必须注意项目成本的控制，追求经济效益最大化。从总体原则看，只有按照科学的管理原则进行核算与成本控制，才能最大限地度节省经费、降低成本，为创造经济效益留出最大限度的空间。因此，必须坚持几个原则。
1.坚持总体成本最优原则。经济成本最低不一定是最佳选择，要站在项目总体设计、施工的全局高度，选择综合成本最优的方案和相关工作措施，在科学合理的限度内达到总体成本最低的效果。这要求在工程核算与成本控制过程中，要加强对各种相关因素的管控力度，尽可能挖掘所有能降低成本的潜力并据此落实细化对策。
2.坚持全面核算与成本控制原则。坚持全面核算与成本控制的基本要求是加强对企业各部门、各层级等多个部门的财务情况进行全面核算与成本控制，包括范围不仅是经济财务、往来账户等。为真正贯彻全面核算与成本控制的原则，就要加强实际工作成本的核算和分析，除了对施工成本进行科学核算外，还要对其他所有可能影响工程项目成本的因素进行预判预防，进而采取有效措施加以控制，如在采购过程和工艺质量管理过程中都要对全员加强质量管控力度并对施工的全过程进行成本控制。
3.坚持工程核算与成本控制有效化和科学化原则。有效化是指争取以最少的投入获取最大的产出，以最低的综合成本获取最多的综合效益；科学化是指要坚持运用现代管理科学方法和相关理论，以科学有效的方法进行工程核算与成本控制。
三、新准则下建筑工程企业收入与成本的确认
1.费用与收入的确定。根据建造合同新准则的相关规定，如果建造合同的结果能够可靠的估计，企业应根据完工百分比法在资产负债表日确定合同的收入与费用；如果建造合同的结果不能可靠计量，则应按照两种方法进行处理。一是对于合同成本不能收回的情况，应在发生时立即确认为费用，不确认为收入；对于合同成本能够收回的情况，合同收入根据能够收回的实际合同成本加以确认，合同成本在其发生的当期确认为费用。二是对于当期没有完成的建造合同，在资产负债表日，应当按照合同总收入乘以完工进度扣除以前会计期间累计已确认收入后的金额，确认为当期合同收入；同时，按照合同预计总成本乘以完工进度扣除以前会计期间累计已确认费用后的金额，确认为当期合同费用。
2.结算的会计处理。对于开具结算单结算，在会计处理方面，建造合同新准则有了很大的改变。具体做法是：在开具结算单据时，借记“应收账款”科目，贷记“工程结算”科目；确认合同收入时，借记“主营业务成本”科目和“工程施工—合同毛利”科目，贷记“主营业务收入”科目；在收到工程结算价款时，借记“银行存款”科目，贷记“应收账款”科目。这样的处理具有多方面的优点。一是“工程施工”科目账户余额保持不变，能够较为全面的反映工程开工以来累计发生的工程成本。二是这种开具结算单据的单独处理，能够充分的反映开工以来累计开出结算单据金额和已经收到的工程价款，建筑施工企业也能及时加强对工程结算资金的管理。
3.财务报表中的信息披露。建造合同新准则对于披露建造合同的有关事项进行了规定，主要内容有以下方面：在建合同已办理结算的价款金额；在建工程累计已发生的成本；在建工程累计已确认的毛利或亏损；当期确认的合同收入和合同费用的金额、确定合同完工进度的方法、合同总金额；当期已预计损失的原因和金额以及应收账款中尚未收到的工程进度款，等等。 四、改进建筑工程核算与成本控制的对策建议
1.立项决策阶段的成本控制核算措施。立项决策阶段是整个施工项目的起始，能够起到引领全局的作用，因此需要认真谋划好成本控制整套措施和系统目标。但是实际工作中，很多施工企业对前期投资和估算工作比较忽视，较重视中期的施工管理，未能在成本控制的关口上前移管理，多限于滞后性的管理，往往使工程造价在成本控制的初始阶段就偏离了合理范围。因此，必须在立项决策阶段就认真做好成本预算的管理控制，保证立项的科学性。在初始阶段即控制成本的总体范围和具体分项，这才是成本控制的关键所在。在实际工作中，一般采取的措施是使用德尔菲法，即利用企业的专家库，结合工程实际情况，从经济、技术、环境保护等若干方面对施工项目成本进行总体评估和预算，最大程度确定预算控制的幅度。
2.施工阶段的成本控制核算措施。在施工阶段，因为预算造价已经完成，施工方就应该严格按照合同规范根据造价控制目标进行成本管理控制工作。鉴于此阶段是有效控制成本的主要阶段，应该充分发挥各个岗位、每位员工的主观能动作用，采取灵活措施开展成本控制工作。一是坚持和完善监理签证管理制度，对工程项目的预算、施工、财务核算等工种明确分工、有效监督，争取以科学合理的管理措施形成确有实效的内部约束与监督机制，在根本上杜绝财务作假、虚假签证行为，避免成本高企，如实反映工程项目成本状况。二是做好工程项目施工过程中材料与设备的采购成本控制工作。施工企业在采购重要施工材料、大型设备时，最好是通过招标方式进行，确保最合适的价格购买到最高质量的产品，并且还要注意在满足基本性能、型号要求的前提下，尽量选择售后服务有保障的厂家并在采购合同中明确提出双方的责任义务、产品质量等级、保修等相关事项，确保设备与材料的质量，实现节约成本目标。
3.竣工阶段的成本控制核算措施。在施工临近结束时，作为成本控制的最后工序，要认真做好工程的竣工结算与验收工作。因此，必须做好竣工结算阶段的成本控制及核算工作。笔者认为应该从两点加强努力。一是对建筑成本进行最后的合理化控制，对竣工结算的真实性、可靠性、系统性等加以严格审查，坚决避免出现计划外开支等不必要的成本费用并减少杜绝由于随意变更而产生的索赔。二是尽可能避免重复计费、多重成本的现象，严查多计算工程量、高套单价等不合理的行为，通过加大审查力度和执行惩罚措施加以有效控制。
五、结束语
当前，我国建筑施工行业日益成熟，企业的发展重点也从盲目的外部扩张转向内部管理，因为只有通过加强内部管理才能提高企业的竞争力和盈利能力。因此，建筑企业要想在长期的竞争中处于不败之地，就需要重视会计信息的价值，做好成本控制和成本核算工作，逐步发挥信息资源的优势，推行成本战略，以达到战略发展的要求。
参考文献：
[1]王银.基于过程管理的建筑工程项目成本控制[J].中国建材科技，2011（03）.
[2]杨朝晖.工程项目全生命周期成本控制意识探究[J].会计之友，2012（05）.
[3]张宏.浅述工程项目中材料的成本控制[J]城市建设理论研究，2010（08）.
[4]田丽.工程项目控制与质量控制的协调[J].商场现代化，2011（03）.
（作者单位：五凌电力有限公司）