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【正】 80年代初期,在我国农村,家庭承包制取代了原有的人民公社制度。这一体制上的根本改变极大地调动了农民的生产积极性,普遍地提高了农民的收入,使农民手中逐步有了一些生产资金;同时,还解放出了在公社体制下被掩盖的亿万农村过剩劳动力。在此之后,政府又随即对城镇工、商、服务业的所有制结构实行改革,允许私人和联户办厂、经商。于是,大