外贸产品结构转型促进外贸经济增长

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  摘 要:近期我国外贸工作的重点是加快转变外贸增长方式,优化外贸产品结构,鼓励高新技术产品和机电产品出口,继续限制资源性、高耗能、高污染产品出口,提高利用外资质量,促进国内产业升级。我国贸易增长方式的转变关键在于国内产业结构的转变,而产业结构的转变是一个比较长期的过程。要优化外贸产品结构,着力提高对外贸易的质量和效益。
  关键词:外贸产品结构 外贸增长方式 产业结构
  近时期我国外贸工作的重点是,进一步健全贸易政策、财税政策、汇率政策,逐步建立促进贸易平衡的机制,努力改善贸易不平衡状况,统筹国内发展和对外开放,加快转变外贸增长方式,优化外贸产品结构,鼓励高新技术产品和机电产品出口,继续限制资源性、高耗能、高污染产品出口,提高利用外资质量,促进国内产业升级。
  一、我国外贸对促进经济增长的作用
  改革开放以来,我国外贸取得了很大的成绩,在拉动GDP增长、扩大就业及促进技术进步等多个方面发挥了重要的作用。
  第一,拉动GDP增长。外贸对经济增长的贡献首先表现为净出口对GDP的直接贡献。按照支出法GDP核算公式,净出口越大,对GDP的直接贡献越大。2005年我国净出口将接近1000亿美元,是我国改革开放以来的最大顺差,对GDP增长的贡献将介于3~4%之间,作用巨大,给经济增长带来了充沛动力。
  第二,扩大就业。今年净出口扩大主要表现在,出口连续第四年高速增长,而进口增速放缓。出口的高速增长直接扩大了出口部门的就业工作,间接地扩大了国内相关配套行业的就业。
  第三,促进技术进步。近年来加工贸易结构发生了一定的改变,产品结构从最初的初级低附加值的劳动力密集型产品,逐渐转变为包含更多的IT产品、机械产品、高新技术产品。这几年我国高新技术产品出口增长速度很快,其中90%左右是靠加工贸易出口的。从这个意义上来讲,外贸特别是加工贸易对促进我国技术进步发挥了重要的作用。
  二、转变外贸增长方式原因分析
  中央经济工作会议提出,明年经济工作的八大任务之一是“积极实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平。”为此,“要加快转变外贸增长方式”。目前我国对外贸易规模位居世界第三,已成为一个贸易大国。但是,从国际交换中的利益分配来看,我国还不能算是一个贸易强国。在贸易额中,加工贸易和外商投资企业所占的比重均超过了一半;在多边贸易体系中,我国的话语权还不十分有力;在越来越频繁的贸易摩擦中,我们的经济实力还不足以有效地扼制贸易保护主义的企图。这些都需要我们转变贸易增长方式,使出口贸易增长由主要依靠价格竞争、数量扩张及片面追求速度转向提高质量、效益和优化结构的方向上来,从而实现我国对外贸易的可持续发展。
  我国出口在很大程度上仍然是数量扩张型的。主要表现为,一是出口产品中,资源性、高耗能、高污染的产品仍占有一定比重,不符合我国的比较优势,加剧了国内资源和环境压力;二是出口仍然集中在劳动密集型产品和制造环节上,即使是机电产品和高新技术产品,也主要从事中低端的加工装配,国内增值率不高;三是自主品牌产品出口少,据商务部的统计,我国出口产品中,拥有自主品牌出口产品的企业不足20%,自主品牌产品出口不足10%;四是数量的持续扩张,导致在海外市场特别是我国出口比较集中的市场上,我国产品数量增长很快,引起较多的贸易摩擦。进口发挥了推动我国技术进步、产业升级和经济增长的重要作用,通过进口,得到了大量的先进技术装备和零部件,弥补了国内短缺的要素特别是能源资源。
  三、优化外贸产品结构,实现我国贸易增长方式的转变
  我国贸易增长方式的转变关键在于国内产业结构的转变。有什么样的产业结构,决定了有什么样的出口产品结构,也决定了出口增长的物质基础。出口增长方式的转变依赖于国内产业结构的转变与提升,而产业结构的转变是一个长期的过程。
  要优化外贸产品结构,着力提高对外贸易的质量和效益。从国内产业发展的基础看,我国具备了在“十二五”期间加快转变对外贸易增长方式的基本条件。一是国内产业整体技术水平和竞争力在较快提升,包括汽车及零部件、数控机床、电站设备在内的一批技术含量较高、附加值较高的产品,出口有望出现突破性的快速增长。二是传统出口产品的技术含量和附加值继续提升,即使是劳动密集型产品,也可以从出口中获得更大的收益。三是外商投资企业继续提升产业层次和加工深度,加强研发能力,有利于提升其出口产品的国内增值率。
  我们可以对现行的鼓励出口政策作适当的调整,逐步建立起主要依靠科技进步促进出口的政策体系。如改革出口退税政策,根据产品的技术含量、资源耗费、加工增值率等,实行有差别的出口退税税率;鼓励关联性大、能改善我国贸易条件的产品的出口;沿海发达地区要对产业实行必要的“挤出”政策,腾出空间,主要发展高新技术产业,对某些纯资源产品出口征收出口税。改革金融扶持政策,对贷款、贴息、贴现、出口信贷等实行有差别的利率等。
  转变外贸增长方式,其内涵就是要将对外贸易从粗放型增长转变为集约型增长。粗放型增长方式是指对外贸易的增长主要通过出口产品数量的扩张来实现,主要依赖密集使用传统资源和价格低廉的劳动力、质量和档次都比较低下的产品的出口。而集约型增长方式是以出口产品的档次和质量不断提高为基础,出口产品以满足国际市场上层次较高的消费需求为主,是以追求出口产品更高的附加值来实现出口贸易的发展和经济效益的提升。这类产品主要是以企业自主的知识产权、核心技术和品牌在国际市场上获得竞争优势。要坚定地树立以技术创新带动经济增长的观念,出口企业须认识到技术创新是其成长壮大和生死存亡的关键所在。出口企业通过技术创新开拓的市场是稳固的和可持续发展的市场。
  要特别注意处理好技术转移与技术创新之间的关系,出口行业的产品、技术结构必须转变,在技术上由引进模仿型向以自主创新为主转变,在产品上由劳动密集、资金密集型向技术密集型为主转变。有利于技术创新的制度是实现外贸增长方式转变的保障因素。在社会层面要加快经济市场化进程,充分、公平的竞争是促进技术创新的动力。在企业的层面,建立健全现代企业制度。政府政策应当把技术创新作为提供出口激励程度的一个依据,鼓励更多的出口企业进行技术创新。
  参考文献
  [1]刘丽杰.我国出口产品结构优化分析[J].辽宁广播电视大学学报.2012(02).
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