核阴影下的奥巴马

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  在这场美国历史上最具戏剧化的权力接管的同时,布什也一次又一次将一个个几乎无解的问题留给了奥巴马。
  
  “我有一个梦”,马丁·路德金写就了美国黑人争取平等运动的宣言书:数十年后,赢得了美国大选的黑人公民奥巴马,终极实现了马丁·路德金的世纪梦想。让我们暂时忘却2009年1月20日那个与众不同的宣誓日吧。在这场美国历史上最具戏剧化的权力接管的同时,布什也一次又一次将一个个几乎无解的问题留给了奥巴马。
  如同减税、就业、医护等攻略无解计划一样,我们亦无法详尽预测奥巴马对美国核武器政策会有何作为,但眼下却是在美国核政策最困难的时刻。
  一是现有核武器管理机制遭遇寒冬。冷战时期的核武器管理体制,使当前美国核武器状态难以适应。2007年8月发生B-52“误挂”核武器事件。2008年3月美透露将一批“民兵”导弹部件误运台湾,2008年5月美“民兵”导弹发射井发生火灾,2008年7月“民兵”导弹的3名值班军官值勤时睡着。这一切。只是显露的事件。而美国空军在2008年6月的一项内部调查发现,驻扎有美国核武器的欧洲空军基地中,大部分的保安措施不符合标准,无法保护这些武器。2008年9月,美国防部顾问小组在对核武库的管理和安全进行评估时认为,美当前核武库存在30多项问题,亟需新一届政府调整现行核政策和管理机制。
  
  二是现有核政策面临复杂的外在挑战。美国反恐战争的扩大化和全球武力的滥用导致了越来越多的国家和组织开始对导弹和核武器发生兴趣。2008年7月,美国媒体透露上一年度全球范围内进行了超过100次弹道导弹发射,而美俄等原来核俱乐部成员国发射的并不多,看来越来越多的国家开始热衷于这种颇显实力的武器。2008年11月,美国情报机构发布了题为《2025年的世界趋势一变革的世界》的报告称,至2025年全球使用核武器的可能性将大幅增加。未来核武器的使用将使技术得以进步,导致更多的小规模战争。“如果具备核能力的国家增加,资助其它国家或恐怖分子的可能也会增加。”“偷盗和转换核武器的行为增多,违法使用核武器的情形更为严重”。这将迫使奥巴马摒弃原先只考虑东西方对峙的核政策。
  三是核武库技术现状要求必须明确新的核政策。冷战结束至今已经18年,美国从1997年利用原试验积累数据开发B61-11核弹后,再没有任何新型核弹服役,因此美国核武器技术和生产基础不但没有发展,而且基础设施老化和出现人才流失。2008年10月28日美国防部长盖茨指出:美国核武研发领域人才外流现象严重,在各主要原子能实验室里,有一半的科学家现在都已经超过50岁。从上世纪80年代起,就没有人支持发展新的核武器项目了,因此需要加快核武器的现代化改进工作。可见,奥巴马一上台,首先要面对的就是核实验室和核武器发展计划何去何从的问题。
  从长远的国际形势来看,目前美国的核政策问题不亚于席卷华尔街的金融风暴。早在奥巴马竞选期间,人们曾猜测奥巴马上任后将可能继续削减核武器、限制美国反导系统发展、缓和与俄罗斯等核大国的战略关系,并出台指导美未来十年核武库工作的新《核态势审议报告》。但愿这些承诺和愿望不仅仅是一个简单的美国梦,而是像奥巴马从一个黑人小子蝶变为美利坚总统一样。毕竟,光环与阴影只相隔一个转身。
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