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本文对小水电资源进行了分析，列举了农民股份制开发小水电长效增收的经验。认为除了土地、山林和水以外，小水电资源是山区广大农民可利用的少有资源。建议国家将其作为新农村建设的特殊资源严格管理。提出了国家扶持，农民股份制办小水电建设新农村的方案设想。以小水电建设为载体，中央财政贴息，允许农民用未来电站质押获得小额贷款，股份制建设小水电站，可实现中央补助1元，农民增收5元的效果，山区农民得到了重点扶持，同时给国家提供了大量可再生电力，促进和谐发展。