政府“碎片化”:问题、根源与治理路径

来源 :北京行政学院学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wangold
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
无论是传统公共行政还是新公共管理,政府的职、权、责一直都处于碎片化(fragmented)状态。传统官僚体制、部门利益之争以及新公共管理改革都是造成这种"碎片化"现象的重要根源,导致部门主义、各自为政、管理分割、服务裂解等弊端。"整体政府"正是针对政府管理模式中日益严重的"碎片化"问题而提出的一种新型治理模式,通过结构整合、流程再造、在线政府、责任制度、建立新的掌舵单元等手段,实现政府"碎片化"问题的有效治理。
其他文献
本文主要针对车队安全涉及的几个方面,进行了谈讨以及关切的分析。提出了安全教育是安全工作的基础,规章制度是车队安全的保障。并通过树立责任意识、安全意识、抓管理促安全
采用模块化设计,设计并实现了一个带PROFIBUS-DP通信接口的智能变频器。该变频器以TI公司的DSP芯片TMS320F240作为变频部分的控制核心,同时还作为PROFIBUS-DP接口的微处理器,
<正> 从某种意义上说,探讨西藏民族文化的源与流,就是探讨民族传统文化与自然地理环境、社会生产方式以及社会组织制度的关系;就是探讨社会主义文化与民族形式的统一性。本文
采用三种纳豆菌制作纳豆,比较了三种纳豆产品的黏液产率、黏液中纳豆菌数以及纳豆菌数与纳豆放置天数的关系。然后测定了纳豆黏液中的水分、蛋白质、氨基酸态氮、还原糖、水
基于物权的自由属性,现代国家无不对物权提供全面的保护。而物权的社会化,突破了政治国家与市民社会、公法与私法的二元分析框架,其突出表现是行政权大量入侵物权领域,具体包
<正>三月的西湖,杨柳在温暖的春风中渐次泛青抽芽。以落实《全国税务机关纳税服务规范》(以下简称《纳税服务规范》2.0版)为抓手,浙江省国地税系统精心动员部署,严格追踪问效
虽然不断出现的新型权利主张是自然权利、道德权利和习惯权利等多种权利形态的复合体,但基于法律与其他社会规范的密切相关性,不能简单依据法律条文就对其进行否定,而应以德
<正> 《格萨尔王传》是一部享誉世界的长篇史诗,历年来受到海内外许多专家学者的热切关注。我们国家在收集整理、编撰出版方面作出了巨大的贡献,至使这一史诗以近百万诗行而
郑州航空港区作为我国上升为国家战略高度的以航空经济为引领的国家级的新区,它利用河南发展航空港区优越的地理位置和区域经济基础,投身于中原经济区建设,力争把航空港区打
<正>现在,乡村规划设计和建设越来越受到重视,政府每年都支出大量资金为乡村规划设计买单,这是好事。但是,绝大部分钱花得毫无意义。这是因为绝大多数规划设计方案是无法落地