鼓励建设绿色云数据中心

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  北京市政府正式印发了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》,其实质是倡导数据中心的绿色化和集约化建设。北京市数据中心产业发展正面临转型的关键期,由限制转向疏导,同时实现京津冀的协同,或许会掀起数据中心建设的新高潮。
  2014年7月,北京市政府正式印发了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》。该目录中针对信息传输、软件和信息技术服务业门类提出的管理措施中明确指出:禁止新建和扩建呼叫中心、数据处理和存储服务中的银行卡中心、数据中心,PUE(电源使用效率)值在1.5以下的云计算数据中心除外。
  从无序到有序
  此禁止和限制目录对于无序发展和高能耗的数据中心来说的确是当头棒喝,但是对于低能耗、高效率的云计算数据中心来说则是亮起了一盏通行无阻的绿灯。中金数据系统有限公司(以下简称中金数据)副总裁连雄伟表示,这其实是政府针对北京市数据中心产业发展发出的“由限制转向疏导”的信号。此禁止和限制目录的发布对于北京市数据中心产业的发展来说是一个具有历史意义的转折点。从此开始,数据中心将朝着集中化、规模化、专业化、高端、先进和绿色的新一代数据中心快速演进。
  2010年,随着北京市“祥云工程”的出台,北京数据中心产业从后台走向了前台,并掀起了数据中心建设的新一个高潮。但在当时,北京数据中心产业的发展处于一种自由发展的状态,并没有统一的规划和布局。在市场自动调节的情况下,北京逐渐形成了亦庄和酒仙桥两个数据中心的集中地,另外还有一些电信运营商的数据中心散布在市里各处。
  2009年,北京市政府曾经对全市的数据中心进行过一次调查,电信运营商拥有的数据中心数量占数据中心总量的80%左右。而现在,运营商拥有的数据中心数量与专业的数据中心服务商拥有的数据中心数量各占一半。北京市经济和信息化委员会提供的数据显示,目前,北京数据中心的整体利用率高达80%,数据中心处于供不应求的状态。
  从2009年起到现在,从北京市政府颁布的各项规定和政策来看,政府对北京数据中心产业的发展采取的是统一规划和指导、适度紧缩的策略。
  2012年5月,为推动北京市软件和信息服务业的绿色发展,北京市经济和信息化委员会印发了《关于加快推进软件和信息服务业节能工作的意见》,提出针对重点用能企业以单位增加值能耗、IDC机房PUE值、服务器计算能效等为指标进行综合能效评估,并重点在数据中心、基站等领域推进节能技术改造。2014年7月,《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》的发布为北京市数据中心产业的发展指出了新的方向。
  从这些政策和规定可以看出政府对于打造绿色节能产业、创建节能型社会的决心。这给那些还在盲目建设数据中心,只注重规模而不重视节能的企业再次敲响了警钟。数据中心产业并不是房地产业,不能单纯依靠土地、电能等资源,而应该全盘规划、重视节能减排,实现精细化管理,为云计算、大数据等新兴产业的发展提供更强有力的支持。
  北京市经济和信息化委员会提供的数据显示,目前北京市的传统数据中心的PUE值普遍在2以上,一些经过技术改造的数据中心的PUE值可以达到1.8左右,而能达到1.5的数据中心屈指可数。与国际先进水平相比,北京的数据中心在能效方面还有很大差距。现在,能源与带宽成本已经占数据中心整体成本的80%。可以这样说,能效已经成了数据中心产业发展的一个瓶颈。
  从数据中心自身业务发展的角度看,过去那种单纯提供基础架构支撑的数据中心受到的压力越来越大,而向增值型数据中心转变是大势所趋。大量云计算数据中心的涌现正是这一趋势的最好体现。
  早在2011年,北京就成了首批国家云计算服务创新发展试点城市。在过去几年中,北京在云计算方面进行了大胆的创新与实践。同时,北京又是全国最大的数据流量集散地。这些都为北京发展云计算、大数据等新兴产业奠定了基础。北京数据中心产业未来的一个重要发展方向应该是为云计算、大数据等相关产业的发展提供支撑和动力。
  京津冀协同发展
  为了更好地贯彻执行《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》,同时也为了促进北京数据中心产业的升级和可持续发展,北京市经济和信息化委员会联合河北省工业和信息化厅于9月25日在北京召开了北京市数据中心产业发展布局工作会。
  据北京市经济和信息化委员会相关领导介绍,目前北京市正在制定《数据中心节能设计规范》、《数据中心能效分级标准》、《软件和信息服务产业节能评估规范》三个地方标准,同时还将加强对数据中心的检查和评估。
  这些标准对于数据中心的绿色化集约建设、新扩建云计算数据中心和数据中心的节能改造、运营将起到很好的指导和引导作用。
  北京市经济和信息化委员会姜贵平副主任在会上表示,为加速推动经济转型发展,北京市将进一步引导政府机构、企业加强数据中心服务采购,统筹现有数据中心资源,提升使用效能,加强节能技术改造。
  2014年2月,北京市政府曾印发了《北京市进一步促进软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,提出与首都经济圈和环渤海经济带中具备条件的城市建立合作机制,促进能耗较高的数据中心升级改造。与此思路一脉相成,未来,北京数据中心产业的发展要实现区域联动,即加强京津冀之间的协同,以张家口和廊坊已有的数据中心产业园为核心,发挥市场配置资源的决定性作用,以企业为主体,鼓励和探索多种形式的合作,促进区域协调发展。
  云数据中心服务商润泽科技发展有限公司在廊坊建有数据中心,联通云数据有限公司在廊坊的数据中心也已经投入了使用,据悉一些国内外的大型互联网企业已经入驻。北京市对于数据中心产业将统一规划和布局,并且鼓励企业更多地采用公有云服务,进行社会化服务的采购。以后,新建的数据中心可以考虑建在河北或天津一带,更充分地利用自然资源和地方资源。客户在北京,而数据中心建在河北或天津,这可以更好地实现“前店后厂”的云服务和经营模式。
  绿色、高效的服务
  在本次会议上,中金数据成为了北京市政府部门与企事业单位推荐的数据中心服务企业。早在2011年,中金数据作为北京“祥云工程”的云后台,多年来一直为客户提供高效、安全的大数据和云计算服务支持。中金数据位于北京亦庄的数据中心一期项目建筑面积5.6万平方米,已稳定运行5年多,客户入驻率高达98%以上。目前,在建的二期工程4.9万平方米已基本完工。
  基于现有的数据中心,中金数据提供了许多云服务,包括智能语音云、慈云等。中金数据位于烟台的数据中心也已经启用。连雄伟表示,这个数据中心将成为中金数据所有数据中心的总后台。
  连雄伟表示,数据安全一直是中金数据的立身之本。中金数据北京数据中心按国家最新标准A级机房和国际行业规范T4级要求建设,并且建成了切合实际,并能有效控制风险的数据中心运营管理体系。此外,中金数据还有一支经验丰富、职责和分工明确的运行服务团队,可为企业客户提供7×24小时不间断的专业服务。
  在节能技术的应用上,中金数据也走在了同行业的前列。由于采用了风冷技术,中金数据的数据中心PUE值降到了1.8以下,而如果采用水冷技术,还可将PUE值进一步降低到1.5以下。“绿色数据中心一直是中金数据所倡导的,而控制源头、合理搭配、节能高效是中金数据努力的目标。”连雄伟表示。
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