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乡镇党委、政府在我国现行的党政组织和行政行政管理系统中，处于基础和基层的位置，直接面对着广大人民群众、党的路线、方针、政策，都要通过乡镇来贯彻；基层党的、执政地位，也要靠乡镇工作来巩固，“基础不牢，地动山摇”。在乡镇领导班子中，乡镇党委、乡镇政府主要领导负有重要的责任，在经济和社会发展中，必须努力提高“六种能力”。