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实现新农村建设重要任务“生产发展”、农民“生活宽裕”必须打破二元经济结构。因为二元经济结构的工业剥夺农业，资源配置城市偏向，削弱了农业自我积累的发展能力；农民受歧视，不能享有平等国民待遇，导致农业、农村经济失去发展平台；造成城市化滞后，大量农村富裕劳动力滞留农村，同时又使农村人才匮乏，使整体农民收入低、增收难；小生产为特点的传统农业经营方式，制约了农村经济的进一步发展。