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党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）｝指出：“建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”。所谓产权清晰，对国有企业而言即、企业中的国有资产所有权属于国家，企业对包括国家在内的出资者投资形成的所有财产拥有法人财产权；权责明确，即企业运用其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏、自我约束、自我积累、自我发展，并对出资者承担其资产保值增值的责任，包括国家在内的出资者应按其出资比例享有所有者的权益，对企业的重大决策等有权干预，并分享资产收益；政企分