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国家服务业综合改革试点对区域创新的溢出效应一直被学者和政策制定者忽略.文章基于2005-2016年全国258个城市数据,运用PSM-DID模型对国家服务业综合改革试点政策对区域创新能力的影响展开研究,并对影响机制进行了检验.结果表明:国家服务业综合改革试点政策能够提高试点地区的区域创新能力,且主要通过发挥创新服务业的部门效应和服务业的创新要素集聚效应以及改善地区创新生态三种机制实现.研究结果对进一步发挥服务业综合改革试点政策的外溢效应,提升区域创新水平具有重要的理论和实践意义.