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摘要：财务信息化对于提高消防部队经费使用效益意义重大。目前，在消防部队中财务信息化建设普遍滞后。本文结合实际，对如何推进消防部队财务信息化工作进行了一些探讨。
关键词：消防;财务;信息化
近年来，武警消防部队契合财务管理的迫切需要，相继研发了一些业务软件，如“消防部队财务管理信息系统”、“消防部队审计监督系统”等，并在全国得到了统一应用，有力地推动了财务信息化向纵深发展。但从总体上看, 财务信息化建设工作整体水平还不够高, 覆盖面还不够广,信息化应用还不够深入，与发展日新月异的信息技术和消防财务的实际需求相比, 仍存在较大差距, 个别环节还比较薄弱, 比较突出的有以下几个方面:
一、重视程度不够
一些同志尤其领导干部对消防财务信息化建设的重要性认识还没有真正到位，他们认为防火灭火是主项工作和首要任务，是硬指标，而财务工作特别是财务信息化处于服务保障的地位，仅是常规业务工作中的一项；有的领导干部把财务信息化理解为仅仅是配几台电脑，安装一些软件等比较表面的工作，并没有认识到消防财务信息化将涉及到财务工作以及整个部队管理模式的改变，传统陈旧的思想观念和意识必须要随之加以调整；一些后勤财务部门有信息化建设方面的需求，但思路不清、总结不够，无法提炼科学的、适宜于推广到整个部队的经验做法，更不知道信息化完成后能带来怎样的直接和间接效益；有的业务部门没有财务信息化的意识，认为传统的手工报销、记账的工作模式便于控制，也最管用，没有信息化照样花钱搞建设。
二、硬件设施发展不同步
当前，出于安全考虑，消防部队财务信息化还仅限于应用全军统一的单机版软件，财务网络基础设施建设严重滞后，无线网基本没有应用。即使是单机版财务软件，也因为网络安全意识淡薄，造成了计算机病毒扩散，影响了正常的办公。因此，加大对财务网络保障安全设备的硬件投入，构建保密网，以进一步提升网络基础服务能力，为财务信息网络化应用提供坚实的物质基础成为当务之急。
三、顶层设计不科学
近几年，消防部队配发购买的以及总队、支队开发的信息系统越来越多，但很多系统在开发平台、应用框架、数据库设计、数据结构等方面没有考虑到与其它业务子系统进行关联、共享，存在信息“孤岛”现象。比如，财务信息系统中可登记固定资产的增加、减少、调配等事项，而目前应用的固定资产管理系统也拥有同样的功能，根据财务规则，二者必须在时间、金额、品种、数量上必须完全一致。但是，目前两个系统无法实现信息共享，每个月的月末余额仍然依靠手工核对，既费时间又容易出错。
四、应用不够深入
消防部队中，财务人员普遍毕业于财经专业，或是其他文科专业，既懂信息化技术、会开发应用软件，又精通财务知识、有实践经验的专业人才寥寥无几，会计业务与信息技术结合应用水平普遍不高。财务以及相关很多部门被动地使用财务信息系统，信息技术应用仅停留在完成日常的财务核算、会计报表等硬性任务上，其他的功能则依靠上级举办培训班进行推广，信息技术利用的主观能动性弱。此外，由于使用者缺乏对信息技术的挖掘不深，主观上又缺乏创新思维，导致目前很多财务信息系统应用水平还不高，没有物尽其用。
五、保障体系不健全
目前消防部队还没有专门财务信息化工作机构,有的单位将开发软件外包，由司令部通信科负责协调，有的单位将相关职能设置在财务部门，有的单位临时抽调人员负责管理。由于人员调动频繁，严重脱离了软件设计和应用的周期规律，致使开发的软件五花八门，不成体系。同时，财务信息化标准规范不一致，制度、法规不健全，组织、管理、激励等体制尚不完善，与财务管理信息化发展的大趋势、总要求极不适应，都严重威胁财务信息化的健康发展。
为了增强消防部队财务信息化发展的协调性和连续性，提高经费管理水平，应做到以下几点：
1.提高认识，摆上党委议事日程。观念决定思路，思路决定出路，出路决定发展。观念滞后，面貌依旧；观念更新，面貌也焕然一新。为此，谋划消防部队财务信息化工作，必须始终坚持解放思想、转变观念。财务信息化建设起步晚，发展时间短，顶层设计不够优化、管理运行不够规范，保障效能较为低下，同保障公共安全、提升部队战斗力的要求存在许多不适应、不符合的方面。要充分深刻认识财务信息化发展新趋势、新规律，在思想理念、保障手段、机制完善、日常管理等方面进行系统的改进和创新，才能建立现代消防财务信息化保障模式。
2.规划先行，做好全国性顶层设计。一是要突出长期性。着眼于消防部队财务信息化的发展趋势和实践需求，突出长远规划，逐步完善集论证、评估、分析、决策、考评为一体的管理机制，实现财务信息化科学、民主、规范，降低决策风险。二是要注重共享性。将与财务相关的业务工作作为子系统统一纳入财务信息化系统，在管理制度、程序、技术、方式、登记统计等方面做到信息共享，业务互通，使其横向到边、纵向到底，基本覆盖全员全时全方位的管理制度体系，切实提高财务管理效能。三是强化监督性。要建立信息网络化环境下的财经管理监督责任制和财务内控制度，严格执行预决算制度，完善经常性检查监督机制，前移监督关口，将自检自查与随机抽查结合起来，使财务监督贯穿于经济活动的全过程、全方位，维护财经纪律的完整性和严肃性。
3.强化保障，进一步完善推进机制。一是拓宽保障渠道。要充分发挥消防部队双重领导、双重保障的优势，坚持善借外力，主动作为，以贯彻落实《中国人民解放军财务条例》为契机，争取多方支持，建立和完善多层次、多领域的协调沟通机制，强化政策支撑，拓宽经费渠道，为消防部队财务信息化提供有力的经费保障。二是积极培养财务信息化专业人才队伍。对财务技术岗位采取特殊的政策，有计划地安排优秀的财务人才参加信息化培训，与大专院校、科研机构、专业公司及各类计算机专业人才，建立形式多样的合作关系，聘请财务信息技术专家作为长期的技术顾问，为消防部队财务信息化发展出谋划策。三是强化督导考评。要结合消防部队财务工作特点，了解在信息化建设工作中的差距和不足，建立一套相对科学、体现业务特征的统一评价指标体系，为财务信息化建设工作提供技术支持和导向。要把财务信息化工作列为年度工作重点，逐级签订责任状，制定奖惩措施，坚持定期对信息化绩效进行量化打分和排名通报，对排名末位的进行通报批评和诫勉谈话，有效营造“比、争、赶、超”的良好氛围。
参考文献：
[1]颜 莉:《会计信息化下的会计信息系统重构[J]》发表于《科技进步与对策》2003年22期.
[2]张 明 陈乃激:《网络环境下的企业会计信息系统探析[J]》发表于《中国管理信息化(综合版)》2006年11期.
[3]周宇光:《施工企业信息化项目管理体系研究[J]》，发表于《施工技术》2010年02期.
[4]王 维:《证券企业VPN网络建设实证研究[J]》，发表于《现代商业》2010年02期.
[5]汪家常 刘路冰：《ERP理念透视与会计思维变革[J]》发表于《管理世界》2002年12期.
关键词：消防;财务;信息化
近年来，武警消防部队契合财务管理的迫切需要，相继研发了一些业务软件，如“消防部队财务管理信息系统”、“消防部队审计监督系统”等，并在全国得到了统一应用，有力地推动了财务信息化向纵深发展。但从总体上看, 财务信息化建设工作整体水平还不够高, 覆盖面还不够广,信息化应用还不够深入，与发展日新月异的信息技术和消防财务的实际需求相比, 仍存在较大差距, 个别环节还比较薄弱, 比较突出的有以下几个方面:
一、重视程度不够
一些同志尤其领导干部对消防财务信息化建设的重要性认识还没有真正到位，他们认为防火灭火是主项工作和首要任务，是硬指标，而财务工作特别是财务信息化处于服务保障的地位，仅是常规业务工作中的一项；有的领导干部把财务信息化理解为仅仅是配几台电脑，安装一些软件等比较表面的工作，并没有认识到消防财务信息化将涉及到财务工作以及整个部队管理模式的改变，传统陈旧的思想观念和意识必须要随之加以调整；一些后勤财务部门有信息化建设方面的需求，但思路不清、总结不够，无法提炼科学的、适宜于推广到整个部队的经验做法，更不知道信息化完成后能带来怎样的直接和间接效益；有的业务部门没有财务信息化的意识，认为传统的手工报销、记账的工作模式便于控制，也最管用，没有信息化照样花钱搞建设。
二、硬件设施发展不同步
当前，出于安全考虑，消防部队财务信息化还仅限于应用全军统一的单机版软件，财务网络基础设施建设严重滞后，无线网基本没有应用。即使是单机版财务软件，也因为网络安全意识淡薄，造成了计算机病毒扩散，影响了正常的办公。因此，加大对财务网络保障安全设备的硬件投入，构建保密网，以进一步提升网络基础服务能力，为财务信息网络化应用提供坚实的物质基础成为当务之急。
三、顶层设计不科学
近几年，消防部队配发购买的以及总队、支队开发的信息系统越来越多，但很多系统在开发平台、应用框架、数据库设计、数据结构等方面没有考虑到与其它业务子系统进行关联、共享，存在信息“孤岛”现象。比如，财务信息系统中可登记固定资产的增加、减少、调配等事项，而目前应用的固定资产管理系统也拥有同样的功能，根据财务规则，二者必须在时间、金额、品种、数量上必须完全一致。但是，目前两个系统无法实现信息共享，每个月的月末余额仍然依靠手工核对，既费时间又容易出错。
四、应用不够深入
消防部队中，财务人员普遍毕业于财经专业，或是其他文科专业，既懂信息化技术、会开发应用软件，又精通财务知识、有实践经验的专业人才寥寥无几，会计业务与信息技术结合应用水平普遍不高。财务以及相关很多部门被动地使用财务信息系统，信息技术应用仅停留在完成日常的财务核算、会计报表等硬性任务上，其他的功能则依靠上级举办培训班进行推广，信息技术利用的主观能动性弱。此外，由于使用者缺乏对信息技术的挖掘不深，主观上又缺乏创新思维，导致目前很多财务信息系统应用水平还不高，没有物尽其用。
五、保障体系不健全
目前消防部队还没有专门财务信息化工作机构,有的单位将开发软件外包，由司令部通信科负责协调，有的单位将相关职能设置在财务部门，有的单位临时抽调人员负责管理。由于人员调动频繁，严重脱离了软件设计和应用的周期规律，致使开发的软件五花八门，不成体系。同时，财务信息化标准规范不一致，制度、法规不健全，组织、管理、激励等体制尚不完善，与财务管理信息化发展的大趋势、总要求极不适应，都严重威胁财务信息化的健康发展。
为了增强消防部队财务信息化发展的协调性和连续性，提高经费管理水平，应做到以下几点：
1.提高认识，摆上党委议事日程。观念决定思路，思路决定出路，出路决定发展。观念滞后，面貌依旧；观念更新，面貌也焕然一新。为此，谋划消防部队财务信息化工作，必须始终坚持解放思想、转变观念。财务信息化建设起步晚，发展时间短，顶层设计不够优化、管理运行不够规范，保障效能较为低下，同保障公共安全、提升部队战斗力的要求存在许多不适应、不符合的方面。要充分深刻认识财务信息化发展新趋势、新规律，在思想理念、保障手段、机制完善、日常管理等方面进行系统的改进和创新，才能建立现代消防财务信息化保障模式。
2.规划先行，做好全国性顶层设计。一是要突出长期性。着眼于消防部队财务信息化的发展趋势和实践需求，突出长远规划，逐步完善集论证、评估、分析、决策、考评为一体的管理机制，实现财务信息化科学、民主、规范，降低决策风险。二是要注重共享性。将与财务相关的业务工作作为子系统统一纳入财务信息化系统，在管理制度、程序、技术、方式、登记统计等方面做到信息共享，业务互通，使其横向到边、纵向到底，基本覆盖全员全时全方位的管理制度体系，切实提高财务管理效能。三是强化监督性。要建立信息网络化环境下的财经管理监督责任制和财务内控制度，严格执行预决算制度，完善经常性检查监督机制，前移监督关口，将自检自查与随机抽查结合起来，使财务监督贯穿于经济活动的全过程、全方位，维护财经纪律的完整性和严肃性。
3.强化保障，进一步完善推进机制。一是拓宽保障渠道。要充分发挥消防部队双重领导、双重保障的优势，坚持善借外力，主动作为，以贯彻落实《中国人民解放军财务条例》为契机，争取多方支持，建立和完善多层次、多领域的协调沟通机制，强化政策支撑，拓宽经费渠道，为消防部队财务信息化提供有力的经费保障。二是积极培养财务信息化专业人才队伍。对财务技术岗位采取特殊的政策，有计划地安排优秀的财务人才参加信息化培训，与大专院校、科研机构、专业公司及各类计算机专业人才，建立形式多样的合作关系，聘请财务信息技术专家作为长期的技术顾问，为消防部队财务信息化发展出谋划策。三是强化督导考评。要结合消防部队财务工作特点，了解在信息化建设工作中的差距和不足，建立一套相对科学、体现业务特征的统一评价指标体系，为财务信息化建设工作提供技术支持和导向。要把财务信息化工作列为年度工作重点，逐级签订责任状，制定奖惩措施，坚持定期对信息化绩效进行量化打分和排名通报，对排名末位的进行通报批评和诫勉谈话，有效营造“比、争、赶、超”的良好氛围。
参考文献：
[1]颜 莉:《会计信息化下的会计信息系统重构[J]》发表于《科技进步与对策》2003年22期.
[2]张 明 陈乃激:《网络环境下的企业会计信息系统探析[J]》发表于《中国管理信息化(综合版)》2006年11期.
[3]周宇光:《施工企业信息化项目管理体系研究[J]》，发表于《施工技术》2010年02期.
[4]王 维:《证券企业VPN网络建设实证研究[J]》，发表于《现代商业》2010年02期.
[5]汪家常 刘路冰：《ERP理念透视与会计思维变革[J]》发表于《管理世界》2002年12期.