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自1983年国家审计机构建立以来,认真遵守法律、法规及廉政规定,牢固树立正确的人生观、价值观,不断提高自身素质,积极发挥审计职能作用,得到了广大人民群众的广泛赞誉,给国家交出了一份满意的答卷,有力地维护了审计尊严。那么,审计人员如何维护审计的尊严呢?我认为应从以下几个方面做起。
一、审计人员只有锤炼过硬的业务技能,才能有效维护审计的尊严
大家知道《西游记》中的人物孙悟空,他不光有七十二般变化的本领,而且还有一双火眼金睛能识别人、妖的本领,是妖怪们的克星。孙悟空之所以能成功地保护师傅去西天取经,与他有非凡的能力是分不开的。冰冻三尺非一日之寒,孙悟空的功夫是通过拜师学艺,勤学苦练,日积月累练就的。
审计人员要想炼就像孙悟空一样的技能,我认为至少应该做到以下三点。一是要打好扎实的专业理论基础;二是要在平时工作中积累丰富的实践经验;三是要不断提高政策理论水平。这三者缺一不可,不能满足于“熟悉”二字,更不能“一知半解”,而是要成为行家里手。审计人员如果做到了以上三点,工作起来就得心应手,游刃有余。相反,审计人员如果“吃老本”,不注重学习和提高,没有过硬的业务技能,工作中,既是违法、违规问题摆在眼前,也没有能力发现,使问题轻松逃脱,导致违法违规的人不但逍遥法外,而且认为审计就那么回事,对审计没有敬畏之心,审计也就失去了应有的尊严。
二、审计人员只有敢于碰硬,才能有力维护审计尊严
作为审计人员肩负党和人民的重托,只有依法审计,敢于碰硬,一身正气,光明磊落,排除个人杂念,过好“人情关”、“权利关”和“威胁”关,才能使违法、违纪、违规的人和事得到严厉惩处,有力维护审计的尊严。但是在平时审计工作中,我们或多或少都会遇到一些“人情”的干扰。在这些“说情者”面前,审计人员大多数都能坚持原则,客观公正。如果遇到某些领导干部违法、违纪、违规的问题或领导干部替他人(或单位)说情,甚至个别时候遇到不法分子的恫吓时,就有个别审计人员不敢依法办事,不敢碰硬,过不了“人情关”、“权利关”和“威胁关”,致使该查的问题不敢查,该说的问题不敢说,该整改落实的问题,不敢追究等,将审计的尊严和审计机关的形象抛到脑后,不当回事。
三、审计机关只有建立合理的激励机制,才能激发审计人员积极维护审计的尊严
人力资本要实现其价值必须在一定的激励机制保障下才能完成。审计机关只有建立公开、公平、公正的激励创新机制,才能调动整个审计团队的积极性,要突出工作实绩在干部奖励、选拔任用中的份量,努力争取政策,提高审计人员整体福利收入水平,以增强审计团队的凝聚力和向心力。建立了合理的激励机制,就能形成扬正气、促学习、练本领、讲实干、比贡献的良好氛围,从而激发审计人员积极维护审计的尊严。
四、审计机关只有建立严格的问责机制,才能促使审计人员自觉维护审计的尊严
建立严格的问责机制,就等于给制度执行者架起了“高压线”,就能有效地约束和规范审计人员的言行,使权力在制度的范围内行使,促使审计人员依法审计,自觉维护审计的尊严。在现实工作中,审计机关虽然建立了相应的问责机制,但条款不够细化,执行不够严格,出现了个别审计人员“人情审计”、“以审谋私”等有损审计尊严的问题,严重影响了审计机关的形象。新时期审计工作要求,审计机关必须建立严格的、操作性较强的审计问责机制,对审计人员不遵守审计工作纪律和廉政纪律,徇私枉法、搞钱权交易、索、拿、卡、要等违规、违纪、违法等行为,要及时依制度追究问责,从严惩处,发现一起,处理一起,决不姑息。必要时可根据情节轻重按《公务员处分条例》规定,报纪委、监察、组织、人事部门给予相应的党纪、政纪处分直至追究刑事责任。对因廉政建设方面问题被投诉并经查实、被通报、造成社会不良影响的单位和个人,可实行一票否决,坚决取消年度责任制考评资格,严肃追究有关人员的责任,从严解决“人情审计”、“不敢碰硬”、“以审谋私”等问题,确保审计的严肃性,切实维护审计的尊严。
总的来说,现在社会各方面对审计的期望值很高,对审计工作寄予厚望,有不少人希望审计部门查处更多违纪、违规问题,这种要求有很大的合理性,反映出社会各界、广大人民群众对审计工作的认可和对审计部门的信任。我们在这种新的形势下开展工作,必须提高认识,苦练技能,依法审计,敢于碰硬,努力维护审计的尊严,不辜负广大人民群众和社会各界的希望。
(作者单位:汉中市审计局)
一、审计人员只有锤炼过硬的业务技能,才能有效维护审计的尊严
大家知道《西游记》中的人物孙悟空,他不光有七十二般变化的本领,而且还有一双火眼金睛能识别人、妖的本领,是妖怪们的克星。孙悟空之所以能成功地保护师傅去西天取经,与他有非凡的能力是分不开的。冰冻三尺非一日之寒,孙悟空的功夫是通过拜师学艺,勤学苦练,日积月累练就的。
审计人员要想炼就像孙悟空一样的技能,我认为至少应该做到以下三点。一是要打好扎实的专业理论基础;二是要在平时工作中积累丰富的实践经验;三是要不断提高政策理论水平。这三者缺一不可,不能满足于“熟悉”二字,更不能“一知半解”,而是要成为行家里手。审计人员如果做到了以上三点,工作起来就得心应手,游刃有余。相反,审计人员如果“吃老本”,不注重学习和提高,没有过硬的业务技能,工作中,既是违法、违规问题摆在眼前,也没有能力发现,使问题轻松逃脱,导致违法违规的人不但逍遥法外,而且认为审计就那么回事,对审计没有敬畏之心,审计也就失去了应有的尊严。
二、审计人员只有敢于碰硬,才能有力维护审计尊严
作为审计人员肩负党和人民的重托,只有依法审计,敢于碰硬,一身正气,光明磊落,排除个人杂念,过好“人情关”、“权利关”和“威胁”关,才能使违法、违纪、违规的人和事得到严厉惩处,有力维护审计的尊严。但是在平时审计工作中,我们或多或少都会遇到一些“人情”的干扰。在这些“说情者”面前,审计人员大多数都能坚持原则,客观公正。如果遇到某些领导干部违法、违纪、违规的问题或领导干部替他人(或单位)说情,甚至个别时候遇到不法分子的恫吓时,就有个别审计人员不敢依法办事,不敢碰硬,过不了“人情关”、“权利关”和“威胁关”,致使该查的问题不敢查,该说的问题不敢说,该整改落实的问题,不敢追究等,将审计的尊严和审计机关的形象抛到脑后,不当回事。
三、审计机关只有建立合理的激励机制,才能激发审计人员积极维护审计的尊严
人力资本要实现其价值必须在一定的激励机制保障下才能完成。审计机关只有建立公开、公平、公正的激励创新机制,才能调动整个审计团队的积极性,要突出工作实绩在干部奖励、选拔任用中的份量,努力争取政策,提高审计人员整体福利收入水平,以增强审计团队的凝聚力和向心力。建立了合理的激励机制,就能形成扬正气、促学习、练本领、讲实干、比贡献的良好氛围,从而激发审计人员积极维护审计的尊严。
四、审计机关只有建立严格的问责机制,才能促使审计人员自觉维护审计的尊严
建立严格的问责机制,就等于给制度执行者架起了“高压线”,就能有效地约束和规范审计人员的言行,使权力在制度的范围内行使,促使审计人员依法审计,自觉维护审计的尊严。在现实工作中,审计机关虽然建立了相应的问责机制,但条款不够细化,执行不够严格,出现了个别审计人员“人情审计”、“以审谋私”等有损审计尊严的问题,严重影响了审计机关的形象。新时期审计工作要求,审计机关必须建立严格的、操作性较强的审计问责机制,对审计人员不遵守审计工作纪律和廉政纪律,徇私枉法、搞钱权交易、索、拿、卡、要等违规、违纪、违法等行为,要及时依制度追究问责,从严惩处,发现一起,处理一起,决不姑息。必要时可根据情节轻重按《公务员处分条例》规定,报纪委、监察、组织、人事部门给予相应的党纪、政纪处分直至追究刑事责任。对因廉政建设方面问题被投诉并经查实、被通报、造成社会不良影响的单位和个人,可实行一票否决,坚决取消年度责任制考评资格,严肃追究有关人员的责任,从严解决“人情审计”、“不敢碰硬”、“以审谋私”等问题,确保审计的严肃性,切实维护审计的尊严。
总的来说,现在社会各方面对审计的期望值很高,对审计工作寄予厚望,有不少人希望审计部门查处更多违纪、违规问题,这种要求有很大的合理性,反映出社会各界、广大人民群众对审计工作的认可和对审计部门的信任。我们在这种新的形势下开展工作,必须提高认识,苦练技能,依法审计,敢于碰硬,努力维护审计的尊严,不辜负广大人民群众和社会各界的希望。
(作者单位:汉中市审计局)