2016年以来，鄞州区通过积极改革创新，按照能力、实绩、贡献等动态、多元的标准，评选“鄞州金匠”“鄞州银匠”，创新性地以企业为评价主体，构建起与市场、用人单位、专业组织联动的多元评价机制，探索出一套较为完善的企业实用人才评价体系，使得全区近万名企业人才享受到了与高层次人才相等同的政策保障和待遇水平。
　　创新动态化的评价标准
　　以“实绩论英雄”
　　评价标准从唯学历到重工艺。重点补齐了人才评价体系覆盖面窄的短板，克服了人才评选中“管用的评不上，评上的不一定管用”的问题。一方面，评价标准突破行业的限制，将传统制造业、战略新兴产业、生产性服务业的一线技术人才“一并收录”； 另一方面，评价标准转为动态的工艺，更加注重是否拥有一技之长或绝技高招，是否在实施工艺、技术等方面发挥至关重要的作用，鼓励企业员工弘扬“工匠精神”、扎根专业领域。
　　评价标准从唯职称到重贡献。创新人才评价标准，重点根据贡献大小来评价人才，即使没有职称等文件，也可以根据实绩、贡献被评为“鄞州金匠”“鄞州银匠”，成为高层次人才。例如，主持或作为核心成员开展省级以上重点项目的负责人，获得2项以上授权发明专利或3项以上软件著作权并已实施产业化的前三位核心完成人，获得省部级及以上政府有关部门颁发的相关专业荣誉或奖项的员工，这些对企业发展作出重大贡献的企业人才，可以突破职称等人才评价的限制，被评为“鄞州金匠”。
　　创新市场化的评价主体
　　让“社会评人才”
　　建立企业“主体推荐”机制，实现人才评选“问东家”。打破以往人才评价中政府主导的模式，将人才评价的话语权重新交还给企业，是不是人才，是什么样的人才，都由企业主体推荐。例如，对于企业主体推荐的人才，企业高薪聘请、年缴纳个税3万元以上的，在企业主持或开展重点项目、获科技进步奖或相当等级成果的，连续3年获得企业优秀员工的，可以优先推荐成为“鄞州金匠”“鄞州银匠”。
　　建立行业“认可推荐”机制，实现人才评选“问专家”。突破体制限制，把市场能做的交由市场，在人才评价过程中，让行业协会、技术专家组成的市场化评价主体“唱主角”，释放人才评价活力。例如，注重人才的行业地位，重点关注参与行业标准制定、在行业内享有较高声誉和影响力的人才，担任一定的行业协會职务或经专家联合实名推荐的人才。
　　建立社会“品德推荐”机制，实现人才评选“问大家”。在“鄞州工匠”的评选过程中，在注重工艺、实绩的基础上，更加注重道德修养和职业操守的引导，获得政府有关部门颁发的专业荣誉或奖项的人才，获得劳动模范、三八红旗手、五一劳动奖章、优秀外来务工人员等荣誉的人才拥有优先被推荐资格。
　　创新多元化的政策保障
　　使“工匠受尊重”
　　创建“同等化”的政策待遇标准。让“鄞州工匠”享受与高层次人才相等同的政策待遇。一是奖励等同。发放“鄞州金匠”1000元/月、“鄞州银匠”500元/月，累计36个月的工作生活津贴，分别等同于在鄞高级技师和副高职称人才的该项待遇。二是服务等同。获得“鄞州金匠”“鄞州银匠”证书的鄞州工匠，可以跟高级人才一样，享受区高层次人才服务中心“服务套餐”，在证件办理等方面给予一站式“绿色通道”服务等。
　　完善“专属式”的服务保障机制。一是医疗保障方面。关注“工匠”的健康状况，在工作生活津贴期间给予每年一次的免费健康体检等福利。二是安居保障方面。实用人才一经认定，即列入公租房申请对象。如对外来务工人员，在流动人口积分管理中予以加分，“鄞州金匠”子女入学由区教育主管部门统筹安排。
　　编辑点评
　　以往的人才政策大多针对那些有学历有职称的群体，而对于企业发展同样重要的一线能人、工艺强人，有关人才政策却相对缺乏。近年来，鄞州区立足实际，创新企业人才评价体系，克服唯学历、唯职称、唯论文等限制，通过建立以能力、实绩、贡献等为评定标准的全新评价体系，使产业发展急需、社会贡献较大、现行人才目录难以界定的企业人才得到“正名”，“工匠精神”得到重塑和弘扬。