地域经验
　　2015年8月，昆明市政府第96次常务会议审议并通过了《昆明市特殊教育提升计划实施方案（2015-2017年）》。未来3年，昆明市特殊教育提升将以加大特殊教育学校建设、完善特殊教育体系、提高特殊教育质量、加强特殊教育师资队伍专业化建设、健全残疾学生资助体系为主要任务。首先要加大政府投入力度，建设一批机构设置独立、服务范围明确、功能定位清晰、办学条件标准的特殊教育学校。其次，支持特殊教育机构和医疗机构开展“医教结合”实验，到2017年建成1个县级“医教结合”实验区和3所“医教结合”实验学校，探索教育与医疗康复相结合的特殊教育模式。再次，积极推进特殊教育向学前、高中阶段教育延伸。注重学生个体差异，制定个别化教育和康复方案，增强教育的针对性和有效性。积极探索建立普通学校和特殊教育学校合作育人的机制。最后，优先把特殊教育教师纳入省级学科带头人、骨干教师的培训培养范畴，计划单列；落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制，配齐配足教职工，确保开展正常的教育教学和管理工作等。
　　案例解读
　　《方案》提出：到2017年，建成以政府投入为主、社会支持、通畅便利的特殊教育保障机制；基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局；初步建立学前教育到高中阶段教育布局合理、学段衔接、普特融合、医教结合的特殊教育体系。全面普及适龄视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育，特殊教育向学前、高中阶段教育有效延伸，两个阶段毛入学率达到50%以上，其他残疾人受教育会明显增加，残疾人就业能力及水平明显提升。
　　昆明市义务教育阶段特殊教育学生29%集中在特殊教育学校，71%采取随班就读方式接受教育。截至2010年底，昆明市有特殊教育学校3所、教学班34个，义务教育阶段在校生1509人、高中阶段在校生159人。怎样更好地提升昆明市的特殊教育呢？“医教结合”或许是一个不错的开端。
　　2015年1月，昆明市五华区被确定为国家特殊教育改革试验区，随之而来的是昆明市政府对特殊教育的更加重视。昆明市五华区新萌学校成云南省首家“医教结合”实验学校。“医教结合”使在校学习的残疾孩子获得知识和身体的康复。
　　“医教结合”是指用医疗康复和教育有机结合的方式，增强对残疾孩子缺陷补偿的效果。按照云南省特殊教育三年提升计划，五华区成为全省首家医教结合实验区，而新萌学校则成为省内首家“医教结合”的实验学校。
　　新萌学校的绘画手工课上，孩子们按照老师授课内容，将手中的橡皮泥做成人脸的形状，这是学校“医教给合”教学的一部分内容。“通过搓揉橡皮泥等早期训练，可以锻炼患有脑瘫、自闭症、唐氏综合症等疾病的孩子手部控制能力，让他们逐步掌握神经控制肢体的功能。”任课老师王东生说。
　　新萌学校已经和昆明市儿童医院儿童康复医学科、昆明医科大学附二院康复医学科开展合作，将康复治疗引入学校。“两家医院康复医学科的医生会定期来学校，对学校内的残疾孩子进行康复测评，并指导学校老师对孩子进行康复治疗和训练。这样，孩子既能在学校得到文化知识，又能使身体残疾得到医治康复。”新萌学校校长陈晓燕介绍。
　　新萌学校还将与昆明市儿童医院、昆明医科大学附二院共同筹建“医教结合”康复实训基地，引入专业的医生或实习生，进入基地进行教学和实践。
　　五华区通过“医教结合”项目搭建平台，让区教育局、区卫生局、区人力资源和社会保障局、民政局、学校以及医院构建相应体系，调研了解辖区内残疾孩子的现状，让他们从出生，到早期治疗、康复训练，再到接受正常教育和职业推荐，都有部门进行跟进服务，从而得到更好的教育和治疗。
　　本刊点评
　　云南省地处西南边陲，各项条件与东南沿海发达地区都不能同日而语，但昆明市不断改善特殊教育学校办学条件，逐步完善特殊教育体系，加强教师队伍建设，提升教育教学质量，加强特殊职业教育等措施多管齐下，让每个残疾孩子都有了健康、平等地接受良好教育的机会。“医教结合”的模式，让昆明市的特殊教育找到了适合自己的路子。