论文部分内容阅读
农村经济上去了，农村文化怎么样？农民收入提高了，物质生活富裕了，文化生活“富”了吗？带着这个问题，笔者走访了新疆霍城县部分乡镇、行政村及一些农民家庭，以实地察访、交谈的形式进行了调查，对农村文化生活状况进行了一些初步分析与思考。
一、农村文化生活的现状及特征
基本调查结果显示：1.农民对目前农村文化生活满意度：55%的户主对目前的文化生活表示满意或基本满意，45%的户主表示不满意或无所谓。2.农民基本文化生活形式：95%的户主没有订阅报纸或阅读书籍，80%的户主的文化生活基本与电视为伴。3.农民农闲的重要消遣方式，55%的户主农闲时玩麻将、打牌、聊天。
根据调查情况表明，当前农村文化生活呈现以下特征：一方面农村文化生活有了一定发展。随着新农村建设的逐步深入，农村文化建设取得了一些成绩。各项公益文化设施不断增加，农民享受文化生活的意识得到提高，农民文化生活内容不断丰富，精神面貌也为之焕然一新。另一方面，由于各种条件制约，农民享受文化生活的渴望与相对滞后的文化产品的矛盾日益显现，一定程度上抑制了农村文化生活建设和进一步发展。
二、农村文化生活存在的问题及原因
（一）主要问题
1.缺少正当的业余文化活动。由于各级有组织的健康文化活动举行不畅，目前农村不少地方赌博盛行，农民在农闲时打麻将或者打扑克牌，不来点钱，基本没人玩。同时迷信活动有增无减，操办红白喜事之时也是迷信活动大行其道之时。
2.缺少规范的文化活动场所。目前大部分农村缺少文化活动场所，农民文化活动类型少，文化活动单一。从一些村干部处调查了解，霍城县80%的村没有体育设施和体育器材。比如篮球场，有的村只有一个，并且地面裂纹多，裂纹处都长出了草。村里的孩子距离此地很远，基本没有几个孩子能用得上。所调查的几个村都没有图书室、文化活动室。很多村的广播虽然畅通，但仅限于会议通知或广播找人，根本没有从事文化宣传或文化服务活动，不能起到活跃农民精神文化生活的目的。
3.缺少常规的文化服务活动。目前，乡镇没有固定的文化服务或文化活动中心，只有文化团体自己搭建的平台偶尔为农民提供演出。而这种“草台班子”式的文化服务难以丰富农村的业余文化生活。
（二）主要原因
1.机构不健全。有的乡镇名义上设有专门的文化站，大多数乡镇只有一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”。因此，乡（镇）、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，县里开展一些大型文化活动，基层也不能很好地参与。
2.设施不齐全。霍城县农村文化基础设施相当薄弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。
3.观念不更新。农民受传统观念的影响较深，不愿抛头露面，参与热情不够，怕别人说闲话。很多妇女认为，在家看看孩子、做做饭才是正事。一些农民只注重致富赚钱，而忽视了自身精神文化生活，因此即使村里组织了什么活动也很难开展起来，形成农村文化生活无人组织、无人管理的局面。
4.考核不科学。部分乡镇领导只重视经济发展，几乎把全部精力都放到跑项目和资金上，农村文化生活建设根本不纳入地方的发展规划，更挤不出财政支出项目。同时上级政府对下级政府的考核多注重于经济发展，对文化考核无硬性指标，形成农村文化活动出现“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。
5.支持不到位。由于乡镇财力有限，对于支持文化事业的投入资金少，致使一些基础文化设备无力更新、文化中心平时无资金开展活动。同时，因经费困难，上级文化部门很少组织文化专职人员的业务培训，致使基层工作者综合业务素质低，组织协调及带动能力差，出现农村文化活动开展难的现象。
三、加强农村文化生活的相关建议
（一）加强文化阵地建设
尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为据点，以村为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。
（二）加强文化队伍建设
市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课；加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。
（三）加强文化试点工作
繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在霍城县社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作。在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求霍城县农村文化建设工作扎实推进，取得实效。
（四）加大文化投入力度
文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业；各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费；有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费的问题，确保农村文化服务活动的顺利开展。县、乡、村每年要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。
（五）加强文化载体建设
要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，以流动服务为主要形式，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。虽然现在电视在农村很普及，但是各族农民还是希望欣赏到其民族传统的丰富多彩的文艺节目，尤其是当地文化工作者带来的家乡文艺作品。上级文化部门应安排各种文艺团体下乡，多为农民送精神食粮，因此，文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。同时，文化部门和农村各级党委政府要引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。
参考文献：
1、白志刚.社区文化与教育 北京：中国劳动社会保障出版社，2001
2、袁德.社区文化论 北京：中国社会出版社，2010
一、农村文化生活的现状及特征
基本调查结果显示：1.农民对目前农村文化生活满意度：55%的户主对目前的文化生活表示满意或基本满意，45%的户主表示不满意或无所谓。2.农民基本文化生活形式：95%的户主没有订阅报纸或阅读书籍，80%的户主的文化生活基本与电视为伴。3.农民农闲的重要消遣方式，55%的户主农闲时玩麻将、打牌、聊天。
根据调查情况表明，当前农村文化生活呈现以下特征：一方面农村文化生活有了一定发展。随着新农村建设的逐步深入，农村文化建设取得了一些成绩。各项公益文化设施不断增加，农民享受文化生活的意识得到提高，农民文化生活内容不断丰富，精神面貌也为之焕然一新。另一方面，由于各种条件制约，农民享受文化生活的渴望与相对滞后的文化产品的矛盾日益显现，一定程度上抑制了农村文化生活建设和进一步发展。
二、农村文化生活存在的问题及原因
（一）主要问题
1.缺少正当的业余文化活动。由于各级有组织的健康文化活动举行不畅，目前农村不少地方赌博盛行，农民在农闲时打麻将或者打扑克牌，不来点钱，基本没人玩。同时迷信活动有增无减，操办红白喜事之时也是迷信活动大行其道之时。
2.缺少规范的文化活动场所。目前大部分农村缺少文化活动场所，农民文化活动类型少，文化活动单一。从一些村干部处调查了解，霍城县80%的村没有体育设施和体育器材。比如篮球场，有的村只有一个，并且地面裂纹多，裂纹处都长出了草。村里的孩子距离此地很远，基本没有几个孩子能用得上。所调查的几个村都没有图书室、文化活动室。很多村的广播虽然畅通，但仅限于会议通知或广播找人，根本没有从事文化宣传或文化服务活动，不能起到活跃农民精神文化生活的目的。
3.缺少常规的文化服务活动。目前，乡镇没有固定的文化服务或文化活动中心，只有文化团体自己搭建的平台偶尔为农民提供演出。而这种“草台班子”式的文化服务难以丰富农村的业余文化生活。
（二）主要原因
1.机构不健全。有的乡镇名义上设有专门的文化站，大多数乡镇只有一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”。因此，乡（镇）、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，县里开展一些大型文化活动，基层也不能很好地参与。
2.设施不齐全。霍城县农村文化基础设施相当薄弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。
3.观念不更新。农民受传统观念的影响较深，不愿抛头露面，参与热情不够，怕别人说闲话。很多妇女认为，在家看看孩子、做做饭才是正事。一些农民只注重致富赚钱，而忽视了自身精神文化生活，因此即使村里组织了什么活动也很难开展起来，形成农村文化生活无人组织、无人管理的局面。
4.考核不科学。部分乡镇领导只重视经济发展，几乎把全部精力都放到跑项目和资金上，农村文化生活建设根本不纳入地方的发展规划，更挤不出财政支出项目。同时上级政府对下级政府的考核多注重于经济发展，对文化考核无硬性指标，形成农村文化活动出现“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。
5.支持不到位。由于乡镇财力有限，对于支持文化事业的投入资金少，致使一些基础文化设备无力更新、文化中心平时无资金开展活动。同时，因经费困难，上级文化部门很少组织文化专职人员的业务培训，致使基层工作者综合业务素质低，组织协调及带动能力差，出现农村文化活动开展难的现象。
三、加强农村文化生活的相关建议
（一）加强文化阵地建设
尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为据点，以村为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。
（二）加强文化队伍建设
市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课；加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。
（三）加强文化试点工作
繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在霍城县社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作。在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求霍城县农村文化建设工作扎实推进，取得实效。
（四）加大文化投入力度
文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业；各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费；有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费的问题，确保农村文化服务活动的顺利开展。县、乡、村每年要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。
（五）加强文化载体建设
要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，以流动服务为主要形式，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。虽然现在电视在农村很普及，但是各族农民还是希望欣赏到其民族传统的丰富多彩的文艺节目，尤其是当地文化工作者带来的家乡文艺作品。上级文化部门应安排各种文艺团体下乡，多为农民送精神食粮，因此，文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。同时，文化部门和农村各级党委政府要引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。
参考文献：
1、白志刚.社区文化与教育 北京：中国劳动社会保障出版社，2001
2、袁德.社区文化论 北京：中国社会出版社，2010