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清末民初的至元堂成为新式团体活动中心，兼任其他团体职务的善堂管理者及其后辈在地方社会中大放异彩。随着各类新式团体的成立，慈善组织的一枝独秀被林立的团体所取代。新式团体成立后地方社会历史的发展，已由衙门和地方实力派人物间的单线联系，变成各团体间合作和摩擦并存。慈善组织势力减弱、地方团体林立与教育机关实力大增是清末民初的普遍趋势，这成为当时地方社会转型的主要特征之一。