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房产税,即以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或出租收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产保有税.在当前房价高涨、贫富悬殊、地方财政紧张的社会背景下,开征房产税能起到缩小贫富差距、充实地方财政和抑制房价上涨的作用.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出,要＂继续推进费改税,全面改革资源税,开征环境保护税,研究推进房地产税改革＂.