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2009年4月6日国务院公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，它涵盖了一个目标、五项重点改革、八大支柱、四大体系；同年4月7日国务院公布了《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》，这标志着新医改正式步入实施阶段。新医改已运行一年有余，但新医改对各级医疗机构的运营和管理产生何种影响，