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一、土地制度：当前农村改革的核心问题土地之于农业的重要性，已勿庸置疑地为人类所珍视。由于土地资源的不可替代性及有限性，在经济飞速发展的当今世界，人们对土地的“稀缺感”更是愈益鲜明。但是，虽然土地的自然地理位置、面积、结构是既定的，是一个限量，然而，土地制度却是可以人为选择的，是一个变量。在前一个条件既定的情况下，土地的产出率、利用率以及土地同技术、劳力与生产要素的组合程度，很大程度上取决于土地制度的选择。联产承包责任制的实行，实质上是农民自发进行的一次土地制度的重大改革。它确立了农户家庭经营的主导地位，调