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公务员是掌握和行使国家公共权力的公职人员。人类的政治实践表明，权力是一把双刃剑，如不对其实施监督和约束，腐败行为就会应运而生。因此，对公务员实行监督和约束是世界各国公务员管理的通行做法。作为我国50多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律，《公务员法》进一步完善了对公务员的监督约束机制，这对于建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高公务员的工作效能具有重大的意义。