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2010年注定日本民主党政府是一个多事之秋。新年伊始,首相鸠山由纪夫因接受母亲“馈赠”而备受媒体和民众指责,随后,小泽的三位前任秘书先后因其资金管理团体“陆山会”在购买土地时有意不将资金数额写入收支报告书而受到炮轰。接连不断的丑闻,令民众对民主党的联合执政政权感到担忧,有人甚至担心鸠山政权又将是一个短命的“细川政权”。
小泽接受传讯
2010年1月23日,日本东京地方检察厅特搜部就民主党干事小泽一郎的资金管理团体“陆山会”在购买土地的资金记录上造假一案展开调查,并对小泽本人进行了传讯。据称,特搜部对小泽进行了4个小时左右的询问,希望查明小泽本人对其“个人资金”和巨额资金的虚假记录是否知情。小泽在接受调查前曾说购买土地的资金来源于他的“个人资金”。
据特搜部一位干部说,已经被捕的小泽前秘书石川知裕众议员(36岁)已经向东京地方检察厅特别搜查部供认,他曾与小泽前首席秘书大久保隆规进行商谈,决定不把用于购买土地的4亿日元现金记入2004年度政治资金收支报告书当中。据说,石川后来向小泽汇报了不记录购买土地资金的打算,并且得到许可。特搜部据此认为,小泽很可能与石川、大久保二人共同策划伪造了政治资金收支报告书。
同时,检方还要求小泽就以下情况做出解释:1998年前后从自家的信托银行账户中提取约3亿日元并保管在家中;2004年购买土地时,包括定期存款和外汇存款共有超过6亿日元的个人资金,可以支付约3.52亿日元的土地费用。小泽的个人资金主要在妻子和三个儿子的名下。
另据小泽事务所的登记簿和众议院资产报告书的记载,小泽于2005年11月购买了位于冲绳县宜野座村的一块面积约5200平方米的土地,直到现在,这块土地上没有建造房屋和其他设施,也没有作为他用。因为这块土地离美军普天间机场的新地址非常近,有人认为小泽此举可能带有投机目的。而水谷建设公司一位原干部在接受东京地方检察厅的传讯时供述,该公司“2005年4月曾向小泽事务所提供了5000万日元资金”,这部分资金很可能被小泽用于购买这块土地。对于这一情况,检方也向小泽予以核实。
不过,小泽对于检方所提出的上述问题都表示“不知道”。
执政党反指检方
小泽一郎涉嫌经济违规行为的调查备受关注,其原因不仅仅是因为这一虚假资金报告书的后面具有日本典型政治丑闻的一切特征:来自建筑公司的巨额献金,可疑的土地交易和深夜被捕的政治助手——秘书。说得贴切一点,被捕的秘书可能扮演的是替罪羊角色。
另外一个重要原因是,检方调查已经不是单纯的调查,而是威胁到了民主党的执政。因此,這场调查已经转变为日本崭新的改革派领导人与二战后日本最有权势的机构之一检察厅的一场公开交战。两者的开战引来了民众如潮般的批评,不仅是小泽一郎,还有检察官,因为他们一直被誉为是日本商界和政界贪腐者的克星。
然而,民主党人没有像过去受到指控的政治家那样恭顺地向国民道歉,而是理直气壮地奋起反击。民主党的这种强硬态度促使专家学者们和一些新闻媒体普遍批评检察机关出于宿怨而借此打击民主党,因为民主党表示要约束官僚机构,而隶属于法务省的检察厅是官僚机构中的一个重要的组成部分。
批评人士指责检方的选择性执法,即对挑战日本战后体制的人态度强硬而对内部人士宽厚仁慈。还有的人认为,由于小泽一郎去年在党内成立了一个专门的委员会主张首相加强对检察官的控制,检方担心小泽是想在与检察机关的明争暗斗中占据上风。
这场决战使公众更加关注日本的检察官,检察厅不仅有权选择调查对象和调查时间,而且有权逮捕嫌疑人并关押数周后再提起诉讼,实际上同时拥有警察、检察长甚至法官的权力。检察部门与各大新闻媒体关系非常密切,因此,有关小泽授受传讯的报道大多是正面的。
据日本《朝日新闻》报道,小泽一郎1月16日就东京地方检察厅以涉嫌违反《政治资金规正法》为由强行搜查他的资金管理团体“陆山会”一事表示:“我绝对不能容忍这种做法,决心与之抗争到底。”鸠山由纪夫首相也表明了与检方的全面对决。而且,鸠山由纪夫还表示不会同意小泽一郎辞职,并由小泽继续担任干事长。他说,小泽在鸠山政府成立后的政党运营及去年的众议院选举中作出了重要的贡献。
鸠山首相之所以一直支持小泽,是因为如果失去小泽这位日本当今最具实力的大人物的话,那么自己的政权基础将受到严重威胁。另外,从小泽方面来说,如果他离开执政党的位置,那也将意味着民主党丧失与检察机关斗争到底的能力。
民主党内部有议员指出,如此一来,民主党就成了“日本宪政史上第一个与检方公开宣战的执政党”。其实,小泽与检方的矛盾,可用“冰冻三尺非一日之寒”来形容。2009年3月因西松建设公司献金事件,小泽的第一秘书大久保隆规被捕,造成了民主党在政权更迭的关键时刻支持率急剧下降的局面(本刊2009年第9期有过报道)。而且,小泽本人也被迫辞去民主党党首一职。而在1976年,小泽的老师田中角荣曾因受贿被捕。
在小泽受到检方传讯后,民主党内部随即对检察机关提出猛烈批评,并在党内成立了调查组合同期议员会,批评检察机关有意将侦查信息提供给媒体,认为检方对石川众议员的逮捕做得有些过火,要求检方立即释放石川。
尽管检方的判断和调查手段并非总是正确的,甚至有可能在监察调查过程中犯下致命错误,但民主党这种貌似向检察机关施加政治压力的举动却有可能适得其反、动摇民主的根基,也是日本民众无法容忍的。因为,民主党如果认为自己在政权更迭过程中取得了压倒性胜利就可以为所欲为地干涉检察机关的调查的话,那么它就是违背民众意愿,将遭到民众反对。
面对这种批评,小泽一郎说:“我们并无意触犯法律,国民也应该理解。他们将政权赋予我们就证明了这一点。”鸠山由纪夫在此前也说过类似的话。不过,民主党目前所要做的是如何洗清小泽的嫌疑以证明党的纯洁性,否则执政党以后的局面将非常难堪。
东京地方检察厅与执政的民主党之间的一场互不妥协的战争,是执政党和政府与检察厅展开的全面对决,而非政治家个人与检察机关对立,这种现象在成熟的发达国家是难以想象的,在战后的日本历史上也是绝无仅有的。
过去,检方对田中角荣和金丸信的搜查,是对稳定的1955年体制下的绝对权力者的资金来源和违法行为进行追究,起到了防止腐败的作用。但这次东京地方检察厅的做法是,只盯着小泽一郎的“旧自民党体制以来的弊端”,也就是只注意政治的手段部分,有意忽视了政治与社会的变革的目的部分。那么,检方打算通过追究小泽这样一个人物,究竟想把日本怎么样呢?
小泽一郎也与他的恩师一样,他将党个人化,并愚蠢地试图与检察机关全面对决。可以说,在不顾后果这一点上,小泽与检察机关一样。这样下去,国会例会将疲于政治资金问题的攻防战中,哪还有精力去专心审议预算,最终,只能招致政治的空白、无法处理就业和安全保障等堆积如山的难题。
在这种情况下,打着“改革”和注重“国民生活”大旗的小泽一郎,就应该辞去干事长职务,以破解僵局。但是,即使小泽辞去干事长一职,他仍拥有100人以上的年轻议员的支持,仍可能继续他的影响力。如果这样,将是一个名副其实的双重结构,以小泽为首的这种结构显然是一个难以破解的僵局。
下一个短命政府?
据最近公布的一项民意调查结果显示,只有1/3的选民希望民主党在今年夏天举行的参议院选举中获得胜利,这一结果表明,随着小泽政治资金丑闻的影响不断扩大,选民对执政党越来越失去信心。
正在为扩大夺权成果并积极备战夏季参议院选举的民主党的党内气氛,因小泽干事长资金丑闻变得凝重。在民主党近日召开的大会上,与会议员们有人担心民主党政权可能会破产。选举对策代理委员长森裕子表示:“这是以检察方面为首的官僚机构与作为国民代表的民主党政权的全面战争。我们要团结一致战斗到底。”
一名经验不足、内心充满理想主义的领导人在日本举起了改革的旗帜。自民党缺乏广泛支持,导致他被推上了首相宝座,并得到一心谋取私利的叛党者小泽一郎的辅助。新首相领导的鱼龙混杂的执政联盟一成立便受到国外媒体的密切关注,内阁在国内也获得空前支持。
但是,最初的非理性亢奋随后沦为绝望至极。新首相发现自己卷入了一桩政治献金丑闻,并直接导致内阁支持率急剧下滑。而当前由鸠山由纪夫领导的民主党为首的执政联盟,与他的前辈细川所掌控的执政党有着惊人的相似之处。细川领导的执政联盟,是1955年以来的首届非自民党执政的政府,它在1993年迅速崛起并且陡然衰落,是日本在二战后错失的一次机会。当时有人称其具有重大历史意义,但执政不到一年,细川政府就宣告倒台,令人感到这是一个虎头蛇尾的政府。
“细川综合征”会在2010年重新上演吗?这种可能性目前正在增加。
编辑:陈畅鸣charmingchin@163.com
小泽接受传讯
2010年1月23日,日本东京地方检察厅特搜部就民主党干事小泽一郎的资金管理团体“陆山会”在购买土地的资金记录上造假一案展开调查,并对小泽本人进行了传讯。据称,特搜部对小泽进行了4个小时左右的询问,希望查明小泽本人对其“个人资金”和巨额资金的虚假记录是否知情。小泽在接受调查前曾说购买土地的资金来源于他的“个人资金”。
据特搜部一位干部说,已经被捕的小泽前秘书石川知裕众议员(36岁)已经向东京地方检察厅特别搜查部供认,他曾与小泽前首席秘书大久保隆规进行商谈,决定不把用于购买土地的4亿日元现金记入2004年度政治资金收支报告书当中。据说,石川后来向小泽汇报了不记录购买土地资金的打算,并且得到许可。特搜部据此认为,小泽很可能与石川、大久保二人共同策划伪造了政治资金收支报告书。
同时,检方还要求小泽就以下情况做出解释:1998年前后从自家的信托银行账户中提取约3亿日元并保管在家中;2004年购买土地时,包括定期存款和外汇存款共有超过6亿日元的个人资金,可以支付约3.52亿日元的土地费用。小泽的个人资金主要在妻子和三个儿子的名下。
另据小泽事务所的登记簿和众议院资产报告书的记载,小泽于2005年11月购买了位于冲绳县宜野座村的一块面积约5200平方米的土地,直到现在,这块土地上没有建造房屋和其他设施,也没有作为他用。因为这块土地离美军普天间机场的新地址非常近,有人认为小泽此举可能带有投机目的。而水谷建设公司一位原干部在接受东京地方检察厅的传讯时供述,该公司“2005年4月曾向小泽事务所提供了5000万日元资金”,这部分资金很可能被小泽用于购买这块土地。对于这一情况,检方也向小泽予以核实。
不过,小泽对于检方所提出的上述问题都表示“不知道”。
执政党反指检方
小泽一郎涉嫌经济违规行为的调查备受关注,其原因不仅仅是因为这一虚假资金报告书的后面具有日本典型政治丑闻的一切特征:来自建筑公司的巨额献金,可疑的土地交易和深夜被捕的政治助手——秘书。说得贴切一点,被捕的秘书可能扮演的是替罪羊角色。
另外一个重要原因是,检方调查已经不是单纯的调查,而是威胁到了民主党的执政。因此,這场调查已经转变为日本崭新的改革派领导人与二战后日本最有权势的机构之一检察厅的一场公开交战。两者的开战引来了民众如潮般的批评,不仅是小泽一郎,还有检察官,因为他们一直被誉为是日本商界和政界贪腐者的克星。
然而,民主党人没有像过去受到指控的政治家那样恭顺地向国民道歉,而是理直气壮地奋起反击。民主党的这种强硬态度促使专家学者们和一些新闻媒体普遍批评检察机关出于宿怨而借此打击民主党,因为民主党表示要约束官僚机构,而隶属于法务省的检察厅是官僚机构中的一个重要的组成部分。
批评人士指责检方的选择性执法,即对挑战日本战后体制的人态度强硬而对内部人士宽厚仁慈。还有的人认为,由于小泽一郎去年在党内成立了一个专门的委员会主张首相加强对检察官的控制,检方担心小泽是想在与检察机关的明争暗斗中占据上风。
这场决战使公众更加关注日本的检察官,检察厅不仅有权选择调查对象和调查时间,而且有权逮捕嫌疑人并关押数周后再提起诉讼,实际上同时拥有警察、检察长甚至法官的权力。检察部门与各大新闻媒体关系非常密切,因此,有关小泽授受传讯的报道大多是正面的。
据日本《朝日新闻》报道,小泽一郎1月16日就东京地方检察厅以涉嫌违反《政治资金规正法》为由强行搜查他的资金管理团体“陆山会”一事表示:“我绝对不能容忍这种做法,决心与之抗争到底。”鸠山由纪夫首相也表明了与检方的全面对决。而且,鸠山由纪夫还表示不会同意小泽一郎辞职,并由小泽继续担任干事长。他说,小泽在鸠山政府成立后的政党运营及去年的众议院选举中作出了重要的贡献。
鸠山首相之所以一直支持小泽,是因为如果失去小泽这位日本当今最具实力的大人物的话,那么自己的政权基础将受到严重威胁。另外,从小泽方面来说,如果他离开执政党的位置,那也将意味着民主党丧失与检察机关斗争到底的能力。
民主党内部有议员指出,如此一来,民主党就成了“日本宪政史上第一个与检方公开宣战的执政党”。其实,小泽与检方的矛盾,可用“冰冻三尺非一日之寒”来形容。2009年3月因西松建设公司献金事件,小泽的第一秘书大久保隆规被捕,造成了民主党在政权更迭的关键时刻支持率急剧下降的局面(本刊2009年第9期有过报道)。而且,小泽本人也被迫辞去民主党党首一职。而在1976年,小泽的老师田中角荣曾因受贿被捕。
在小泽受到检方传讯后,民主党内部随即对检察机关提出猛烈批评,并在党内成立了调查组合同期议员会,批评检察机关有意将侦查信息提供给媒体,认为检方对石川众议员的逮捕做得有些过火,要求检方立即释放石川。
尽管检方的判断和调查手段并非总是正确的,甚至有可能在监察调查过程中犯下致命错误,但民主党这种貌似向检察机关施加政治压力的举动却有可能适得其反、动摇民主的根基,也是日本民众无法容忍的。因为,民主党如果认为自己在政权更迭过程中取得了压倒性胜利就可以为所欲为地干涉检察机关的调查的话,那么它就是违背民众意愿,将遭到民众反对。
面对这种批评,小泽一郎说:“我们并无意触犯法律,国民也应该理解。他们将政权赋予我们就证明了这一点。”鸠山由纪夫在此前也说过类似的话。不过,民主党目前所要做的是如何洗清小泽的嫌疑以证明党的纯洁性,否则执政党以后的局面将非常难堪。
东京地方检察厅与执政的民主党之间的一场互不妥协的战争,是执政党和政府与检察厅展开的全面对决,而非政治家个人与检察机关对立,这种现象在成熟的发达国家是难以想象的,在战后的日本历史上也是绝无仅有的。
过去,检方对田中角荣和金丸信的搜查,是对稳定的1955年体制下的绝对权力者的资金来源和违法行为进行追究,起到了防止腐败的作用。但这次东京地方检察厅的做法是,只盯着小泽一郎的“旧自民党体制以来的弊端”,也就是只注意政治的手段部分,有意忽视了政治与社会的变革的目的部分。那么,检方打算通过追究小泽这样一个人物,究竟想把日本怎么样呢?
小泽一郎也与他的恩师一样,他将党个人化,并愚蠢地试图与检察机关全面对决。可以说,在不顾后果这一点上,小泽与检察机关一样。这样下去,国会例会将疲于政治资金问题的攻防战中,哪还有精力去专心审议预算,最终,只能招致政治的空白、无法处理就业和安全保障等堆积如山的难题。
在这种情况下,打着“改革”和注重“国民生活”大旗的小泽一郎,就应该辞去干事长职务,以破解僵局。但是,即使小泽辞去干事长一职,他仍拥有100人以上的年轻议员的支持,仍可能继续他的影响力。如果这样,将是一个名副其实的双重结构,以小泽为首的这种结构显然是一个难以破解的僵局。
下一个短命政府?
据最近公布的一项民意调查结果显示,只有1/3的选民希望民主党在今年夏天举行的参议院选举中获得胜利,这一结果表明,随着小泽政治资金丑闻的影响不断扩大,选民对执政党越来越失去信心。
正在为扩大夺权成果并积极备战夏季参议院选举的民主党的党内气氛,因小泽干事长资金丑闻变得凝重。在民主党近日召开的大会上,与会议员们有人担心民主党政权可能会破产。选举对策代理委员长森裕子表示:“这是以检察方面为首的官僚机构与作为国民代表的民主党政权的全面战争。我们要团结一致战斗到底。”
一名经验不足、内心充满理想主义的领导人在日本举起了改革的旗帜。自民党缺乏广泛支持,导致他被推上了首相宝座,并得到一心谋取私利的叛党者小泽一郎的辅助。新首相领导的鱼龙混杂的执政联盟一成立便受到国外媒体的密切关注,内阁在国内也获得空前支持。
但是,最初的非理性亢奋随后沦为绝望至极。新首相发现自己卷入了一桩政治献金丑闻,并直接导致内阁支持率急剧下滑。而当前由鸠山由纪夫领导的民主党为首的执政联盟,与他的前辈细川所掌控的执政党有着惊人的相似之处。细川领导的执政联盟,是1955年以来的首届非自民党执政的政府,它在1993年迅速崛起并且陡然衰落,是日本在二战后错失的一次机会。当时有人称其具有重大历史意义,但执政不到一年,细川政府就宣告倒台,令人感到这是一个虎头蛇尾的政府。
“细川综合征”会在2010年重新上演吗?这种可能性目前正在增加。
编辑:陈畅鸣charmingchin@163.com