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[摘 要]自我国政府会计制度改革以来，新政府会计制度逐渐实现了全国性大范围的普及和推广。与传统的政府会计模式相比，新政府会计制度在财务管理方面做了很大的调整和改善。基于新政府会计制度改革的背景，文章从多方面多角度对政府部门单位财务管理的改革做了分析和研究。对在单位财务管理上实施新政府会计制度的必要性进行了分析，探究了新政府会计制度对单位财务管理产生的影响，对单位的财务管理如何在实施新政府会计制度中更好的改善和应对提出了建议。
[关键词]新政府会计制度;财务管理;财务会计
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.063
1 实施新政府会计制度的必要性
（1）新政府会计制度是加快事业单位实现信息化建设的必要措施。新政府会计制度要求财务数据的云端化，要求事业单位在单位日常运营的各个方面实现财务基础数据的采集及上傳，由此事业单位必须提升财务人员专业化和信息化水平。在一定程度上快速提升单位信息化建设，从而为政府部门在单位管理决策方面提供一定数据基础。
（2）新政府会计制度是事业单位科学决策的要求。新政府会计制度为事业单位提供了系统的、贴近实际业务的财务管理规范。在新政府会计制度的框架下，事业单位建立健全预算管理体制，采用“权责发生制”“收付实现制”的“双基础”会计核算方式，实现单位财务电算化，以日常运营的财务数据作为单位科学决策的基础。
（3）新政府会计制度是实现事业单位精细化及透明化管理的必然要求。“权责发生制”为基础，要求以单位财务会计核算生成的数据为准，“收付实现制”要求以预算会计核算生成的数据为准，“双报表”形式在会计核算管理层面严格实现对每一笔资金流向的控制，从制度层面杜绝资金的滥用挪用，保证资金的合理配置。由此科学引导事业单位在财务管理上实现“过程中”的动态管理，有效推进事业单位经济运行信息公开，为事业单位的精细化及透明化管理提供制度基础。
2 新政府会计制度对单位财务管理产生的影响
与传统的政府会计制度相比，新政府会计制度在单位财务管理方面做了很多的改革和创新。由此，从短时间内，单位财务人员核算工作量加大，难以及时的适应新政策;从长远考虑，单位要构建财务管理新模式，有效适应新时代发展要求。文章分别从这两方面入手分析新政府会计制度对政府部门单位财务管理产生的影响。
2.1 新政府会计制度实施对单位财务管理的短期影响
传统会计制度对单位的财务管理是分散的，并未集中统一管理，而是每个单位都有各自独立运行的财务管理系统，彼此之间的信息是不流通的。这样既浪费了人力，又浪费了资源。新政府会计制度通过对单位的财务管理改革，将各个单位之间的财务信息打通，进行统一化管理和运营。改革，既是机遇又是挑战。对单位和负责财务管理的工作人员来说，无疑是巨大的挑战。一方面，单位要贯彻执行新政府会计制度，建立健全财务管理制度，同时整合财务人员，进行优胜劣汰;另一方面，财务管理人员要学习新思维，摒弃旧观念，尽快适应新政府会计制度的改革，打破传统会计观念的束缚。
基于新政府会计制度的背景，改革对单位财务管理产生的短期影响分别进行了以下分析：其一，会计基础的核算方式改变。新政府会计制度将复杂的财务管理简单化、高效化。财务会计核算采用双基础运用以及权责发生制的方式优化了财务管理，准确反映单位运营成本，提高政府会计信息质量;其二，财务报告形式发生改变。新政府会计制度对单位财务报告要求更加细致严谨，分成财务会计报告和预算会计报告“双报告”，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。比如，在整理会计报表时要根据新规的要求整合会计报告，并且也要将成本以及年度预算等都包括其中，尽可能的细化。在汇报财务报告时，财务人员也要编制决算报告。由此可看出，新政府会计制度对财务管理有着高标准的要求;其三，增添了固定资产折旧内容。新政府会计制度新添了固定资产折旧内容。此举措，虽然改进了旧会计制度的不完善之处，优化了固有资产的资源配置。但这也意味着，单位不仅在未来的财务管理中仔细清点和保管固定资产，还要将之前未统计过的折旧的固定资产进行重新统计。这无疑加大了财务人员的管理难度和工作量，也加大了对国有资产的数量以及质量的管控，从而增加了时间成本和人力成本的投入;其四，要求财务管理人员具有更强的专业性。新会计制度改革对财务管理人员提出了挑战。因为过去的财务业务相对简单轻松，对财务人员的技能专业性要求不是很高。在新政策被引入单位之后，优胜劣汰的制度更加残酷。若财务人员对新政理解不到位或者专业技能较差的话，很容易被时代的洪流所淘汰。
2.2 新政府会计制度对单位财务管理的长远影响
政府会计制度的改革虽然给单位以及财务管理人员带来了极大的挑战，但这只是在短时期内的困难。在理解和掌握了新会计制度的深层含义后，从长远的视角看，新政府会计制度的实施具有深远意义。一方面，新会计制度改善了过去旧制度中存在的不足，同时也增添了新的单位财产管理内容。通过查漏补缺的方式，单位的财务管理制度才得以更加的完善和健全，提高了财务管理质量。从而促进单位财政资金的使用效率，使其发挥更大的经济效益和社会效益。同时财务信息公开透明，接受社会公众监督，有助于政府部门更好的履行服务职能;另一方面，新会计制度将各单位的财务统一化管理的同时又细化了财务各部门的工作。既独立又统一，这样有助于单位在财务管理上更加的全面化、细致化，从而提高财务人员的工作效率以及专业性。通过进一步优化管理结构，单位的资源配置能够实现最大化，从而提高单位内部的管理水平。因此，要构建财务管理新模式，有效适应新时代发展要求。
3 建议
政府会计制度的实施对于单位财务管理具有划时代的深远意义。为了能够更快更好的理解和应用新会计制度，政府部门要积极主动地做好财务管理改革措施，保证财务人员在工作中更加有序、规范的运行。为了更好的优化财务管理，单位应当从建立健全新财务管理规章制度、严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质以及完善固定资产管理的规章制度等方面着手。 3.1 建立健全新财务管理规章制度
新政策要求完善财务报告，财务会计报告和预算会计报告要进行全面汇总。为此，单位要将财务管理制度优化。其一，将财务以及会计工作内容细化，分工明确，责任到人，使各项工作有章可循，合理配置;其二，完善员工的业绩考核制度，定期考核员工的工作进展和财务专业知识，优胜劣汰。同时要完善奖励制度，选拔真正的优秀人才。这样有助于提高员工工作的热情和积极性，保障单位财务管理改革更加顺利稳健的开展和进行;其三，完善会计基础的核算方式，实行财务会计和预算会计平行记账，有效提高会计核算的准确性和科学性;其四， 单位应该打造信息化的智能财务管理，采用先进的信息技术，实现自动化、高效化的财务数据管理。完善实时信息管控，提高财务工作效率。
3.2 严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质
制度需要靠人的遵守和执行。财务人员的专业水平高低直接影响着单位的财务管理工作的进展。因此，在建立和健全新财务管理规章制度之后，单位还应该从财务管理人员抓起，严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质，才能使新政府会计制度更好的平稳运行，实现新规改革的最优化。一方面，单位应该提高选拔门槛，严格筛选财务管理人员，尽可能的选择专业性以及综合素質都比较强的人员。同时可以通过完善财务人员的评价体系和改革财务考核的多样化，从而提高整体财务管理水平和管理质量;另一方面，单位应该对财务员工进行不定期的考核和培训工作，加深对新政府会计制度内容的理解和应用，有助于新会计制度的稳健推进和实施，同时要求员工优化自身的知识储备，提高文化素养，从而达到与时俱进，终身学习。
3.3 完善固定资产管理的规章制度
完善固定资产管理是新政府会计制度改革的重要之举。固定资产管理制度的完善可以从以下三个方面着手：其一，建立健全新固定资产折旧制度。单位要明确固定资产折旧方法、折旧年限以及固定资产净残值等方面的内容，尽可能的细致化、具体化，确保在执行过程中有法可依、有章可循;其二，固定资产的盘算尽可能的科学化、规范化。根据不同类型、不同性质的固定资产，采用多种清点方式进行详细化的盘点，单位应要求员工在月末年初的时间节点进行及时的盘点。针对易损易坏资产进行局部盘点以及妥善保管。这样有助于单位固定资产管理水平的提高，从而更好地进行财务管理工作;其三，完善单位固定资产管理的反馈机制。单位应该避免过多无用的管理程序，可以将管理方法与时俱进，利用科学技术手段实现固定资产反馈的准确性以及及时性，做到及时有效的对风险进行防控和监督，确保单位财务管理的工作的高效性和优质化。
4 结论
新政府会计制度现已实现了全国性大范围的普及和推广。与传统的政府会计模式相比，新政府会计制度对单位的财务管理以及人员管理有了进一步的提升和改善，对单位财务管理有着短期和长期的深远影响。面对新会计制度改革浪潮，对单位来说，既有新的机遇又有巨大的挑战。为了更好的应对和适应新政府会计制度的实施，单位应当从建立健全新财务管理规章制度、严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质，以及完善固定资产管理的规章制度等方面着手，趋利避害，用更加积极的心态做好财务管理改革措施，保证财务工作更加有序、规范的进行。
参考文献：
[1]张佳琪.实施新政府会计制度对行政事业单位财务管理的影响[J].中国乡镇企业会计，2020（10）：74-75.
[2]祁建全.浅谈实施新政府会计制度对行政事业单位财务会计的影响[J].消费导刊，2020（38）：267.
[3]关明月.政府会计制度实施对行政事业单位财务工作的影响及其建议[J].财经界，2020（21）：134-135.
[4]佟博.政府会计制度实施对地勘事业单位财务管理影响[J].行政事业资产与财务，2020（9）：44-45.
[5]董茜.刍议实施新政府会计制度对事业单位财务工作的影响[J].中国民商，2020（2）：119.
[关键词]新政府会计制度;财务管理;财务会计
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.063
1 实施新政府会计制度的必要性
（1）新政府会计制度是加快事业单位实现信息化建设的必要措施。新政府会计制度要求财务数据的云端化，要求事业单位在单位日常运营的各个方面实现财务基础数据的采集及上傳，由此事业单位必须提升财务人员专业化和信息化水平。在一定程度上快速提升单位信息化建设，从而为政府部门在单位管理决策方面提供一定数据基础。
（2）新政府会计制度是事业单位科学决策的要求。新政府会计制度为事业单位提供了系统的、贴近实际业务的财务管理规范。在新政府会计制度的框架下，事业单位建立健全预算管理体制，采用“权责发生制”“收付实现制”的“双基础”会计核算方式，实现单位财务电算化，以日常运营的财务数据作为单位科学决策的基础。
（3）新政府会计制度是实现事业单位精细化及透明化管理的必然要求。“权责发生制”为基础，要求以单位财务会计核算生成的数据为准，“收付实现制”要求以预算会计核算生成的数据为准，“双报表”形式在会计核算管理层面严格实现对每一笔资金流向的控制，从制度层面杜绝资金的滥用挪用，保证资金的合理配置。由此科学引导事业单位在财务管理上实现“过程中”的动态管理，有效推进事业单位经济运行信息公开，为事业单位的精细化及透明化管理提供制度基础。
2 新政府会计制度对单位财务管理产生的影响
与传统的政府会计制度相比，新政府会计制度在单位财务管理方面做了很多的改革和创新。由此，从短时间内，单位财务人员核算工作量加大，难以及时的适应新政策;从长远考虑，单位要构建财务管理新模式，有效适应新时代发展要求。文章分别从这两方面入手分析新政府会计制度对政府部门单位财务管理产生的影响。
2.1 新政府会计制度实施对单位财务管理的短期影响
传统会计制度对单位的财务管理是分散的，并未集中统一管理，而是每个单位都有各自独立运行的财务管理系统，彼此之间的信息是不流通的。这样既浪费了人力，又浪费了资源。新政府会计制度通过对单位的财务管理改革，将各个单位之间的财务信息打通，进行统一化管理和运营。改革，既是机遇又是挑战。对单位和负责财务管理的工作人员来说，无疑是巨大的挑战。一方面，单位要贯彻执行新政府会计制度，建立健全财务管理制度，同时整合财务人员，进行优胜劣汰;另一方面，财务管理人员要学习新思维，摒弃旧观念，尽快适应新政府会计制度的改革，打破传统会计观念的束缚。
基于新政府会计制度的背景，改革对单位财务管理产生的短期影响分别进行了以下分析：其一，会计基础的核算方式改变。新政府会计制度将复杂的财务管理简单化、高效化。财务会计核算采用双基础运用以及权责发生制的方式优化了财务管理，准确反映单位运营成本，提高政府会计信息质量;其二，财务报告形式发生改变。新政府会计制度对单位财务报告要求更加细致严谨，分成财务会计报告和预算会计报告“双报告”，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。比如，在整理会计报表时要根据新规的要求整合会计报告，并且也要将成本以及年度预算等都包括其中，尽可能的细化。在汇报财务报告时，财务人员也要编制决算报告。由此可看出，新政府会计制度对财务管理有着高标准的要求;其三，增添了固定资产折旧内容。新政府会计制度新添了固定资产折旧内容。此举措，虽然改进了旧会计制度的不完善之处，优化了固有资产的资源配置。但这也意味着，单位不仅在未来的财务管理中仔细清点和保管固定资产，还要将之前未统计过的折旧的固定资产进行重新统计。这无疑加大了财务人员的管理难度和工作量，也加大了对国有资产的数量以及质量的管控，从而增加了时间成本和人力成本的投入;其四，要求财务管理人员具有更强的专业性。新会计制度改革对财务管理人员提出了挑战。因为过去的财务业务相对简单轻松，对财务人员的技能专业性要求不是很高。在新政策被引入单位之后，优胜劣汰的制度更加残酷。若财务人员对新政理解不到位或者专业技能较差的话，很容易被时代的洪流所淘汰。
2.2 新政府会计制度对单位财务管理的长远影响
政府会计制度的改革虽然给单位以及财务管理人员带来了极大的挑战，但这只是在短时期内的困难。在理解和掌握了新会计制度的深层含义后，从长远的视角看，新政府会计制度的实施具有深远意义。一方面，新会计制度改善了过去旧制度中存在的不足，同时也增添了新的单位财产管理内容。通过查漏补缺的方式，单位的财务管理制度才得以更加的完善和健全，提高了财务管理质量。从而促进单位财政资金的使用效率，使其发挥更大的经济效益和社会效益。同时财务信息公开透明，接受社会公众监督，有助于政府部门更好的履行服务职能;另一方面，新会计制度将各单位的财务统一化管理的同时又细化了财务各部门的工作。既独立又统一，这样有助于单位在财务管理上更加的全面化、细致化，从而提高财务人员的工作效率以及专业性。通过进一步优化管理结构，单位的资源配置能够实现最大化，从而提高单位内部的管理水平。因此，要构建财务管理新模式，有效适应新时代发展要求。
3 建议
政府会计制度的实施对于单位财务管理具有划时代的深远意义。为了能够更快更好的理解和应用新会计制度，政府部门要积极主动地做好财务管理改革措施，保证财务人员在工作中更加有序、规范的运行。为了更好的优化财务管理，单位应当从建立健全新财务管理规章制度、严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质以及完善固定资产管理的规章制度等方面着手。 3.1 建立健全新财务管理规章制度
新政策要求完善财务报告，财务会计报告和预算会计报告要进行全面汇总。为此，单位要将财务管理制度优化。其一，将财务以及会计工作内容细化，分工明确，责任到人，使各项工作有章可循，合理配置;其二，完善员工的业绩考核制度，定期考核员工的工作进展和财务专业知识，优胜劣汰。同时要完善奖励制度，选拔真正的优秀人才。这样有助于提高员工工作的热情和积极性，保障单位财务管理改革更加顺利稳健的开展和进行;其三，完善会计基础的核算方式，实行财务会计和预算会计平行记账，有效提高会计核算的准确性和科学性;其四， 单位应该打造信息化的智能财务管理，采用先进的信息技术，实现自动化、高效化的财务数据管理。完善实时信息管控，提高财务工作效率。
3.2 严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质
制度需要靠人的遵守和执行。财务人员的专业水平高低直接影响着单位的财务管理工作的进展。因此，在建立和健全新财务管理规章制度之后，单位还应该从财务管理人员抓起，严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质，才能使新政府会计制度更好的平稳运行，实现新规改革的最优化。一方面，单位应该提高选拔门槛，严格筛选财务管理人员，尽可能的选择专业性以及综合素質都比较强的人员。同时可以通过完善财务人员的评价体系和改革财务考核的多样化，从而提高整体财务管理水平和管理质量;另一方面，单位应该对财务员工进行不定期的考核和培训工作，加深对新政府会计制度内容的理解和应用，有助于新会计制度的稳健推进和实施，同时要求员工优化自身的知识储备，提高文化素养，从而达到与时俱进，终身学习。
3.3 完善固定资产管理的规章制度
完善固定资产管理是新政府会计制度改革的重要之举。固定资产管理制度的完善可以从以下三个方面着手：其一，建立健全新固定资产折旧制度。单位要明确固定资产折旧方法、折旧年限以及固定资产净残值等方面的内容，尽可能的细致化、具体化，确保在执行过程中有法可依、有章可循;其二，固定资产的盘算尽可能的科学化、规范化。根据不同类型、不同性质的固定资产，采用多种清点方式进行详细化的盘点，单位应要求员工在月末年初的时间节点进行及时的盘点。针对易损易坏资产进行局部盘点以及妥善保管。这样有助于单位固定资产管理水平的提高，从而更好地进行财务管理工作;其三，完善单位固定资产管理的反馈机制。单位应该避免过多无用的管理程序，可以将管理方法与时俱进，利用科学技术手段实现固定资产反馈的准确性以及及时性，做到及时有效的对风险进行防控和监督，确保单位财务管理的工作的高效性和优质化。
4 结论
新政府会计制度现已实现了全国性大范围的普及和推广。与传统的政府会计模式相比，新政府会计制度对单位的财务管理以及人员管理有了进一步的提升和改善，对单位财务管理有着短期和长期的深远影响。面对新会计制度改革浪潮，对单位来说，既有新的机遇又有巨大的挑战。为了更好的应对和适应新政府会计制度的实施，单位应当从建立健全新财务管理规章制度、严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质，以及完善固定资产管理的规章制度等方面着手，趋利避害，用更加积极的心态做好财务管理改革措施，保证财务工作更加有序、规范的进行。
参考文献：
[1]张佳琪.实施新政府会计制度对行政事业单位财务管理的影响[J].中国乡镇企业会计，2020（10）：74-75.
[2]祁建全.浅谈实施新政府会计制度对行政事业单位财务会计的影响[J].消费导刊，2020（38）：267.
[3]关明月.政府会计制度实施对行政事业单位财务工作的影响及其建议[J].财经界，2020（21）：134-135.
[4]佟博.政府会计制度实施对地勘事业单位财务管理影响[J].行政事业资产与财务，2020（9）：44-45.
[5]董茜.刍议实施新政府会计制度对事业单位财务工作的影响[J].中国民商，2020（2）：119.