论文部分内容阅读
【摘 要】风险管理、内部控制与企业内部审计的的融合，已成为现代企业经营管理的必然趋势。风险的控制和管理的有效性，决定着企业近期目标与战略目标能否实现及其实现的程度。内部审计作为现代企业一个非常重要管理工具，为更好地发挥其在企业管理中的作用，本文就以风险为导向的内部审计，探讨风险导向审计模式在公司内部应用，并提供可借鉴的实践经验。
【关键词】税务管理；风险导向；审计模式
2015年以来，面对全球经济深度调整和国内经济下行的压力，伴随着现代企业制度的完善和企业管理改革创新的逐步深入，企业竞争转向比拼管理内功层次，全力进行内控体系的建立和完善，传统的查账式的内部审计应向风险导向审计转型，才能真正发挥内部审计的作用。部建立风险导向内部审计模式，最大限度的减少或规避风险，满足企业经营管理的需要，为企业又快又稳发展保驾护航。
一、风险导向审计模式的特点
风险导向审计模式是战略管理理论和系统理论在审计实践中的运用，以降低审计风险为根本途径，以评估重大错报风险为主线，并将识别和评估的风险与实施的审计程序有机结合，旨在提高审计效率和审计效果的一种审计技术。
风险导向审计是指审计人员在对被审单位的内部控制充分了解和评价的基础上，分析、判断被审单位的风险所在及其风险程度，把审计资源集中于高风险的审计领域，针对不同风险因素状况、程度采取相应的审计策略，加强对高风险点的实质性测试，将内部审计的剩余风险降低到最低水平。
二、风险导向审计基本程序、方法
首先进行风险评估：了解被审计单位及其环境，在整体层面了解内控，评估经营风险；在业务层面了解内控，评估认定风险；以此推断出企业可以接受的重大错报和检查风险（即剩余风险）；其次根据风险评估结果，制定具体审计计划，如果初步评价控制风险水平较低，则实施控制测试，依据控制测试的结果，确定是否扩大交易的实质性测试。如果初步评价控制风险水平较高，则应直接转入交易的实质性测试，评价财务报表的可能性。最后实施分析性程序和账户余额的实质性测试。在该种模式下，除采用账项导向审计和系统导向审计模式下的审计方法外，还大量采用分析性程序的方法，如：趋势分析法、比例分析法等。
三、风险导向审计模式在该公司的应用初探
1.首先在公司内部建立风险评估预警中心
在公司内部建立风险评估预警中心，该中心由董事长领导，从审计部及绩效推进部抽调具有一定理论经验和实践经验的专业人员组成，该中心主要职责是建立健全风险管理组织体系、定期进行风险评估及出具风险评估报告及应对策略等。
2.了解企业内部与外部环境风险
企业的外部环境是企业生存的基础，外部环境变化对企业蕴涵着越来越多的风险。风险导向内部审计要求审计人员不仅要了解本企业的经营情况，还要了解以下内容：（1）同行业竞争对手以及潜在的竞争对手的经营情况；（2）企业产品、原材料以及服务等的市场波动风险；（3）国家政策环境变动的风险；（4）科技进步风险；（5）自然灾害带来的风险等外部环境的风险。
3.以下以该公司税务管理活动为例，详细介绍风险导向审计模式的整个流程
（1）理清税务管理活动对应的风险清单，对税务风险有初步了解。
2.建立公司税务管理活动内部控制矩阵，通过对重大事项、关键控制点实施控制测试程序，确定公司可接受的风险大小。
3.对税务管理活动进行实质性测试
根据对控制测试结果的分析，实施实质性测试。定期评估主要分为季度或者半年进行税务活动检查，通过对内控各关键控制点的审查，发现内控的薄弱之处，找出问题发生的根源，然后针对这些环节扩大检查范围。在实施实质性测试时，从记账凭证、账簿、会计报表等，追查到所依据的相关会计原始凭证，验算其记账金额，核算账证、账账、账表之间的勾稽关系。
不定期检查评估主要是针对特殊事项，例专项税务稽查前针对稽查重点提前做好风险评估、风险防范、及修改完善等应对方案；税法政策变更前后的税务风险评估及税收策划，尤其是近期化肥产品免税政策取消及房地产行业预计营改增税收政策的变化等，则风险评估预警及税收策划的作用显得尤其明显。
4.出具风险评估报告及风险应对报告
税务管理活动的最终结果是出具风险评估报告及风险应对报告，以规避风险，保障公司稳定发展。
四、小结
在竞争环境愈来愈复杂的环境下，企业内部风险导向审计模式的建立越来越有必要，也在逐渐成为企业管理中的趋势。企业风险导向审计模式坚持对企业的管理进行行之有效的风险管理，并且对企业实施评价和管理。促进了企业的良性发展，实现企业的目标性管理同时增加企业的价值，该模式无疑是企业内部管理中的一种优良的资源。在实践当中该模式的应用应该将风险的评估结合在对审计的过程中，在执行过程中不断探索风险导向审计的方法，将风险降到最低、企业可接受的最低水平。
参考文献：
[1]王丽琳.风险导向审计在民营企业的应用初探[J].行政事业资产与财务：下，2011：49-49.
[2]周婷.风险导向的行政单位内部审计模式初探[J].行政事业资产与财务，2011.45-46
[3]《内部稽核》编辑部.风险导向之稽核与监控——以上海储蓄商业银行为例[J].中国内部审计，2012，（6）：26-27.
[4]王志华，顾琴华.一家农村银行的风险管控之道——江苏丹阳农合行运用风险导向审计模式纪实[J].中国农村金融，2011：52-53.
[5]王俊南.实施风险导向审计，不断提高国家开发银行内部控制建设水平[C]//财会工作理论研究与实践探索（第四辑）2012..
【关键词】税务管理；风险导向；审计模式
2015年以来，面对全球经济深度调整和国内经济下行的压力，伴随着现代企业制度的完善和企业管理改革创新的逐步深入，企业竞争转向比拼管理内功层次，全力进行内控体系的建立和完善，传统的查账式的内部审计应向风险导向审计转型，才能真正发挥内部审计的作用。部建立风险导向内部审计模式，最大限度的减少或规避风险，满足企业经营管理的需要，为企业又快又稳发展保驾护航。
一、风险导向审计模式的特点
风险导向审计模式是战略管理理论和系统理论在审计实践中的运用，以降低审计风险为根本途径，以评估重大错报风险为主线，并将识别和评估的风险与实施的审计程序有机结合，旨在提高审计效率和审计效果的一种审计技术。
风险导向审计是指审计人员在对被审单位的内部控制充分了解和评价的基础上，分析、判断被审单位的风险所在及其风险程度，把审计资源集中于高风险的审计领域，针对不同风险因素状况、程度采取相应的审计策略，加强对高风险点的实质性测试，将内部审计的剩余风险降低到最低水平。
二、风险导向审计基本程序、方法
首先进行风险评估：了解被审计单位及其环境，在整体层面了解内控，评估经营风险；在业务层面了解内控，评估认定风险；以此推断出企业可以接受的重大错报和检查风险（即剩余风险）；其次根据风险评估结果，制定具体审计计划，如果初步评价控制风险水平较低，则实施控制测试，依据控制测试的结果，确定是否扩大交易的实质性测试。如果初步评价控制风险水平较高，则应直接转入交易的实质性测试，评价财务报表的可能性。最后实施分析性程序和账户余额的实质性测试。在该种模式下，除采用账项导向审计和系统导向审计模式下的审计方法外，还大量采用分析性程序的方法，如：趋势分析法、比例分析法等。
三、风险导向审计模式在该公司的应用初探
1.首先在公司内部建立风险评估预警中心
在公司内部建立风险评估预警中心，该中心由董事长领导，从审计部及绩效推进部抽调具有一定理论经验和实践经验的专业人员组成，该中心主要职责是建立健全风险管理组织体系、定期进行风险评估及出具风险评估报告及应对策略等。
2.了解企业内部与外部环境风险
企业的外部环境是企业生存的基础，外部环境变化对企业蕴涵着越来越多的风险。风险导向内部审计要求审计人员不仅要了解本企业的经营情况，还要了解以下内容：（1）同行业竞争对手以及潜在的竞争对手的经营情况；（2）企业产品、原材料以及服务等的市场波动风险；（3）国家政策环境变动的风险；（4）科技进步风险；（5）自然灾害带来的风险等外部环境的风险。
3.以下以该公司税务管理活动为例，详细介绍风险导向审计模式的整个流程
（1）理清税务管理活动对应的风险清单，对税务风险有初步了解。
2.建立公司税务管理活动内部控制矩阵，通过对重大事项、关键控制点实施控制测试程序，确定公司可接受的风险大小。
3.对税务管理活动进行实质性测试
根据对控制测试结果的分析，实施实质性测试。定期评估主要分为季度或者半年进行税务活动检查，通过对内控各关键控制点的审查，发现内控的薄弱之处，找出问题发生的根源，然后针对这些环节扩大检查范围。在实施实质性测试时，从记账凭证、账簿、会计报表等，追查到所依据的相关会计原始凭证，验算其记账金额，核算账证、账账、账表之间的勾稽关系。
不定期检查评估主要是针对特殊事项，例专项税务稽查前针对稽查重点提前做好风险评估、风险防范、及修改完善等应对方案；税法政策变更前后的税务风险评估及税收策划，尤其是近期化肥产品免税政策取消及房地产行业预计营改增税收政策的变化等，则风险评估预警及税收策划的作用显得尤其明显。
4.出具风险评估报告及风险应对报告
税务管理活动的最终结果是出具风险评估报告及风险应对报告，以规避风险，保障公司稳定发展。
四、小结
在竞争环境愈来愈复杂的环境下，企业内部风险导向审计模式的建立越来越有必要，也在逐渐成为企业管理中的趋势。企业风险导向审计模式坚持对企业的管理进行行之有效的风险管理，并且对企业实施评价和管理。促进了企业的良性发展，实现企业的目标性管理同时增加企业的价值，该模式无疑是企业内部管理中的一种优良的资源。在实践当中该模式的应用应该将风险的评估结合在对审计的过程中，在执行过程中不断探索风险导向审计的方法，将风险降到最低、企业可接受的最低水平。
参考文献：
[1]王丽琳.风险导向审计在民营企业的应用初探[J].行政事业资产与财务：下，2011：49-49.
[2]周婷.风险导向的行政单位内部审计模式初探[J].行政事业资产与财务，2011.45-46
[3]《内部稽核》编辑部.风险导向之稽核与监控——以上海储蓄商业银行为例[J].中国内部审计，2012，（6）：26-27.
[4]王志华，顾琴华.一家农村银行的风险管控之道——江苏丹阳农合行运用风险导向审计模式纪实[J].中国农村金融，2011：52-53.
[5]王俊南.实施风险导向审计，不断提高国家开发银行内部控制建设水平[C]//财会工作理论研究与实践探索（第四辑）2012..