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我国改革开放十五年来,企业改革始终是改革的重点。从改革伊始扩大企业自主权、放权让利,到党的十三大报告明确提出转换企业经营机制,经历了一个渐进的过程。这期间,政府在用新的管理体制和方法改造国有企业方面进行了大量的探索和试验。承包制、租赁经营、股份制试点等政策和措施,从不同角度,不同程度上使企业逐步从传统体制的束缚下解放出来,增