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一是在“实“宇上做文章.构建长效管理机制。为确保各类社会救助资金的规范使用.先后出台了《大重病医疗救助制度实施办法》、《农村五保供养工作制度》.《临时救助制度暂行办法》.建立健全了《民政财务和统计工作制度》和《民政台帐规章制度》.强化了财务管理,规范了财务行为.保证了民政法规、政策的贯彻落实.提高了社会救助资金使用的整体效益.加大了对资金使用的监督力度.实现了专款专用。