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国际内部审计师协会（IIA）于1941年成立时，两位创始人曾说：“需要产生了内部审计，并使之成为现代企业中一个必要组成部分。任何大企业都不能回避它。如果它们现在还没有设置内部审计，迟早都会设立。如果按目前的状况继续发展下去，它们将不得不很快建立起来。”而国内外公司治理的实践也越来越清楚地表明：公司治理是实现企业目标和价值的有效途径，其宗旨在于为公司谋求更大的持续性和市场竞争优势，而合理的制衡机制是公司持续高效顺利运转的重要保障。