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公平与效率何者优先，是任何一个国家在经济发展过程中都无法回避的基本权衡。对此，邓小平首先在理论上理清了社会主义与市场经济的关系，把公有制与市场经济结合在一起的同时，也使公平与效率相互兼顾、协调一致成为可能。在此基础上，邓小平结合我国社会主义的发展与成熟程度，作出了“效率优先、兼顾公平”的权衡，对我国经济与社会的发展产生了巨大而深刻的影响。