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全球经济一体化的进程凸显了政府的竞争力.也正是在此背景下“以更少的钱做更多的事”成为政府改革的一个取向。其中就包括了公务员制度的改革,并强调要提高公务员的能力,以适应新的政府运作方式。这里涉及两个问题。即公务员的能力培养和意愿激励。能力是解决问题的必备前提.但做事情单凭能力是不够的,还必须要有激情,两者缺一不可。