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北京市委、市政府在《关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》(以下简称《意见》)中强调指出,推进首都创新战略,建设创新型城市,要把增强自主创新能力作为核心和关键,创新体制机制,完善政策措施,完善首都创新体系,依靠自主创新提高首都经济发展质量和城市竞争力。建设创新型城市,增强首都的自主创新能力,要求大力创造有利于自主创新的体制和环境。