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摘要：我国是农业大国，农民所占比例较大，农民素质的高低直接影响农业发展进程。随着科技的发展，我国农业发展已经呈现出较快的发展势头，农村经济不断壮大，但同时出现了农民素质与农业、农村发展不适应的问题。因此，亟需加强培育新型职业农民，从而抓住人才关键因素，夯实农业发展基础，这是深化农村改革、发展现代农业的重大举措。本文从几个方面简要阐述了加强新型农民培育的措施。
关键词：新型农民；培育；农业发展
中图分类号：G725文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.05.010
1整合培训资源，完善服务网络
1.1加强组织领导
将培育新型职业农民作为重要的工作任务进行全面部署，制定系统的工作计划、目标和具体措施，同时为了促进该项工作的开展，也要出台相应的奖惩制度。明确各级政府及财政、农业等相关部门的主要职责，定期召开工作会议，汇报、总结、交流培育情况，根据会议具体情况，研究讨论下一步工作方向及重点。各相关单位及部门都要参加会议讨论，从而加强各部门及单位的合作，形成系统的工作运行机制。
1.2完善培训基地建设
根据本地区的情况，把培训基地的机构都联合在一起，包括本地区的农业院校、科研单位、农广校及农业龙头企业等，政府对这些机构单位进行投资建设，一方面可以为这些单位自身的发展奠定基础；另一方面可将这些机构单位作为培育新型农民的培育基地，将收到事半功倍的效果。这些机构单位具有精干的师资队伍及先进的农业技术，无疑会是最佳新型职业农民的培训基地。
1.3健全农技推广网络
完善的农技推广体系是培育新型农民培育的有力举措之一。现代农产品的市场竞争，是品牌、质量、价格的竞争，而支撑这种竞争的是农业新技术，因此要充分发挥科技示范的作用，健全农业技术推广网络，上至省农业技术推广总站，下至村级农技推广服务组织，形成一个系统的推广体系，加强现代农业科技新成果的转化、推广及应用，改变传统农业经营理念和发展方式，积极推行标准化生产，提高农产品市场竞争力。
2强化工作措施，开展科技培训
2.1大力开展农业科技宣传教育活动
利用电视、广播、网络等传播媒体进行农业科技知识、农业相关信息的传播宣传，也可以通过开展一些农民喜闻乐见的活动进行现场宣传。例如开办科普大集、组织科技下乡活动、进村录像放映、发放科技资料、举办咨询活动等。通过丰富多样的活动进行全面、深入的宣传，宣传内容既包括农业科技知识，同时也包括学习科学知识的重要性，通过一些典型范例，让农民深知科学知识的重要性，从而调动农民主动学习的热情，为农民培育营造一个积极学习的氛围。
2.2强化教育培训服务，让务农职业化
树立“教育先行，培训常在”的理念，一是要鼓励农业院校毕业学生加入到农业发展中来，为农业发展注入新鲜力量，引领农业发展；二是要加强农民继续教育，对有志于农业发展的农民，提供给他们机会，进行专业学习；三是要对农民进行系统完整的培训，要培育出新型的职业农民，培训既要包括职业技术的培育，也要包括道德观念的培育，使其全方面的提高，不仅要会种地，也要种好地。
2.3加强农民素质培养
积极引导农民破陋习、树新风，相信科学，崇尚现代文明，了解时事政策。引导农民大力开展创建文明村、文明信用户等活动，优化、美化居住环境，倡导邻里文明相处，促使农民文明程度逐步提高。广泛开展政策法规、国内外农业发展形势等巡演报告讲座，提高农民的思想素质和政策水平。开展农村后备干部培训班和学历培训，不断提高农民的综合素质。
2.4拓宽培训渠道，提高培训质量
广泛搜集市场需求，有针对性地进行各种技能培训，为了确保培训质量，要建立完善的考核机制，在每次培训结束后要经过考核，通过考核的农民给予证书，同时将获得证书的人员登记存档，以保证学习人员的合格率，通过这样高水平的培训，能够很大程度上提高农民的综合素质。
3落实扶持政策
认真落实扶持新型职业农民的政策，特别是2013年中央一号文件明確提出的扶持专业大户、家庭农场主、合作社带头人、社会化服务人员、农村实用人才的政策措施，具体落实到经过认定的新型职业农民。在土地流转、农业补贴、农业基础设施等方面也要给予优惠政策，使种粮务农不吃亏、得实惠。要通过设立教育培训专项或争取农民职业教育资助政策等，落实教育培训经费，阳光工程创业培训和职业技能培训主要转向培训新型职业农民。
4结语
新型农民培育是一项长期、复杂、系统的大工程，因此，需要各级政府、各相关单位部门及全社会的共同努力才能完成。我们要持之以恒、扎实推进，多方努力、多部门联动，全方位、多角度地进行培育。全面提高农民的综合素质，将农村教育、农村文化、农村卫生事业联合起来共同推动，为培育出有文化、懂技术、会经营、身心健康的农民群体贡献力量。
参考文献
[1]莫广刚，张治霆.浅谈职业农民的培养[J].中国农学通报， 2013，（14）.
[2]杨东，赵丽娜.关于新型职业农民培育的初探[J].农业开发与装备，2013，（02）.
[3]裘尧军，林波，蒋笑丽，胡丽芬.培育新型职业农民的探讨[J].浙江农业科学，2013，（07）.
[4]纪中强.职业农民培育问题探析[J].继续教育研究，2013，（08）.
[5]徐涌，戴国宝.我国新型职业农民培育问题与对策研究[J].成人教育，2013，（05）.
作者简介：耿会霞，大专学历，漯河市郾城区农业技术推广站，农经师，研究方向：农村经济管理。
关键词：新型农民；培育；农业发展
中图分类号：G725文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.05.010
1整合培训资源，完善服务网络
1.1加强组织领导
将培育新型职业农民作为重要的工作任务进行全面部署，制定系统的工作计划、目标和具体措施，同时为了促进该项工作的开展，也要出台相应的奖惩制度。明确各级政府及财政、农业等相关部门的主要职责，定期召开工作会议，汇报、总结、交流培育情况，根据会议具体情况，研究讨论下一步工作方向及重点。各相关单位及部门都要参加会议讨论，从而加强各部门及单位的合作，形成系统的工作运行机制。
1.2完善培训基地建设
根据本地区的情况，把培训基地的机构都联合在一起，包括本地区的农业院校、科研单位、农广校及农业龙头企业等，政府对这些机构单位进行投资建设，一方面可以为这些单位自身的发展奠定基础；另一方面可将这些机构单位作为培育新型农民的培育基地，将收到事半功倍的效果。这些机构单位具有精干的师资队伍及先进的农业技术，无疑会是最佳新型职业农民的培训基地。
1.3健全农技推广网络
完善的农技推广体系是培育新型农民培育的有力举措之一。现代农产品的市场竞争，是品牌、质量、价格的竞争，而支撑这种竞争的是农业新技术，因此要充分发挥科技示范的作用，健全农业技术推广网络，上至省农业技术推广总站，下至村级农技推广服务组织，形成一个系统的推广体系，加强现代农业科技新成果的转化、推广及应用，改变传统农业经营理念和发展方式，积极推行标准化生产，提高农产品市场竞争力。
2强化工作措施，开展科技培训
2.1大力开展农业科技宣传教育活动
利用电视、广播、网络等传播媒体进行农业科技知识、农业相关信息的传播宣传，也可以通过开展一些农民喜闻乐见的活动进行现场宣传。例如开办科普大集、组织科技下乡活动、进村录像放映、发放科技资料、举办咨询活动等。通过丰富多样的活动进行全面、深入的宣传，宣传内容既包括农业科技知识，同时也包括学习科学知识的重要性，通过一些典型范例，让农民深知科学知识的重要性，从而调动农民主动学习的热情，为农民培育营造一个积极学习的氛围。
2.2强化教育培训服务，让务农职业化
树立“教育先行，培训常在”的理念，一是要鼓励农业院校毕业学生加入到农业发展中来，为农业发展注入新鲜力量，引领农业发展；二是要加强农民继续教育，对有志于农业发展的农民，提供给他们机会，进行专业学习；三是要对农民进行系统完整的培训，要培育出新型的职业农民，培训既要包括职业技术的培育，也要包括道德观念的培育，使其全方面的提高，不仅要会种地，也要种好地。
2.3加强农民素质培养
积极引导农民破陋习、树新风，相信科学，崇尚现代文明，了解时事政策。引导农民大力开展创建文明村、文明信用户等活动，优化、美化居住环境，倡导邻里文明相处，促使农民文明程度逐步提高。广泛开展政策法规、国内外农业发展形势等巡演报告讲座，提高农民的思想素质和政策水平。开展农村后备干部培训班和学历培训，不断提高农民的综合素质。
2.4拓宽培训渠道，提高培训质量
广泛搜集市场需求，有针对性地进行各种技能培训，为了确保培训质量，要建立完善的考核机制，在每次培训结束后要经过考核，通过考核的农民给予证书，同时将获得证书的人员登记存档，以保证学习人员的合格率，通过这样高水平的培训，能够很大程度上提高农民的综合素质。
3落实扶持政策
认真落实扶持新型职业农民的政策，特别是2013年中央一号文件明確提出的扶持专业大户、家庭农场主、合作社带头人、社会化服务人员、农村实用人才的政策措施，具体落实到经过认定的新型职业农民。在土地流转、农业补贴、农业基础设施等方面也要给予优惠政策，使种粮务农不吃亏、得实惠。要通过设立教育培训专项或争取农民职业教育资助政策等，落实教育培训经费，阳光工程创业培训和职业技能培训主要转向培训新型职业农民。
4结语
新型农民培育是一项长期、复杂、系统的大工程，因此，需要各级政府、各相关单位部门及全社会的共同努力才能完成。我们要持之以恒、扎实推进，多方努力、多部门联动，全方位、多角度地进行培育。全面提高农民的综合素质，将农村教育、农村文化、农村卫生事业联合起来共同推动，为培育出有文化、懂技术、会经营、身心健康的农民群体贡献力量。
参考文献
[1]莫广刚，张治霆.浅谈职业农民的培养[J].中国农学通报， 2013，（14）.
[2]杨东，赵丽娜.关于新型职业农民培育的初探[J].农业开发与装备，2013，（02）.
[3]裘尧军，林波，蒋笑丽，胡丽芬.培育新型职业农民的探讨[J].浙江农业科学，2013，（07）.
[4]纪中强.职业农民培育问题探析[J].继续教育研究，2013，（08）.
[5]徐涌，戴国宝.我国新型职业农民培育问题与对策研究[J].成人教育，2013，（05）.
作者简介：耿会霞，大专学历，漯河市郾城区农业技术推广站，农经师，研究方向：农村经济管理。