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农业银行二级分行要逐步向纯经营型转变，从根本上变为农行的经营细胞，据上，应按照市场发展变化的特点和规律，调整优化二级分行现有的组织架构布局、内设机构设置，科学地界定市场定位，经营职能，并从经济，金融发展的不平衡性出发，实行有差别的发展政策，加快培育一批精品机构，尽快促进不发达地区农行的快速发展。