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江城县是典型的边疆少数民族农业县,帮助边疆各少数民族群众增加收入,早日脱贫致富是当地政府关注的头等大事,也是关系民族团结、边疆社会稳定的大事。该文阐述了江城县发展冬季农业的重要意义;分析了江城县冬季农业开发的现状以及制约因素,提出了坚持“三个到位”、抓好“三个服务”、突出“三个重点”的措施。