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谈判、仲裁和司法裁决是和平解决海洋争端的常用方法。实践表明，谈判有很大难度，而仲裁和司法解决有比较大的不可预测性和不可控性。调解居于仲裁（含司法解决）与谈判中间，程序上有像仲裁之处，实质上是谈判的辅助措施，且有可控性，其成果除了双方届时接受以外，不具有约束力。《联合国海洋法公约》鼓励争端各方采用自愿调解，规定排除于有约束力程序管辖外的一些争端可以诉诸强制调解，并且对自愿与强制调解的程序作了一定的规定。