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本文首先介绍了秦岭北麓发展面临的主要问题和目前陕西旅游的发展的现状。从如何抓住国家大力发展旅游业的机遇,如何改变生态环境破坏严重、规划相对滞后、管理无序的现状,如何改变游客对陕西旅游“白天看庙,晚上睡觉”的观念入手,提出七项如何开发和保护秦岭北麓的建议和措施。在保护生态的前提下科学合理地开发,以规划为指导,以项目为抓手,切实利用好、保护好秦岭北麓的生态资源、人文资源。做到生态效益、经济效益和社会效益相结合,使秦岭北麓的旅游业成为一种可持续发展的旅游产业。