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凡人百姓都有“得陇望蜀”的德性,正是这种求进求新的欲望力,才让社会不断进步。过去的一年,老百姓得到不少的实惠,如公务员增加工资,企业职工落实社保,农民子女获得“两免一补”等,庄庄都是德政,件件都是好事,体现了党中央关于共享改革开放成果的精神。俗话说得好,“吃了团圆饭,又有新企盼”。在充满着希望的2007年里,人人都在盘算,都有许多美好的企盼。那么,人们最企盼的是什么呢?
——普通居民最企盼医疗费用能降下来
中国社会科学院社会学所发布的社会蓝皮书《2007年:中国社会形势分析与预测》指出,根据城乡居民的看法,目前“看病难、看病贵”,“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是最突出的三大社会问题。根据这次调查的结果,城乡家庭人均年消费总支出中,医疗支出占11.8%,这个比例甚至高出了10.6%的教育支出比例,这从一个侧面反映了近几年城乡居民家庭医疗支出负担上升过快的问题。当前,农村普遍推行合作医疗保险制度后,农民对医疗费用高的问题已经不再是个问题。为进一步加强党风廉政建设,保证医药价格管理公平、公正、公开,国家发展改革委制定出台了《医药价格工作守则(暂行)》,从提高思想认识、坚持依法行政、完善规章制度、公开办事程序、严肃工作纪律等多方面提出了明确要求。这个守则的出台,制定医药价格须经五道程序,这样的措施,有望有效地把医疗费用降下来。
——普通百姓最企盼能吃上放心安全的食品
从苏丹红3号、疯牛病到苏丹红4号,从麻辣小龙虾、福寿螺到红心鸭蛋…种种食品安全问题的出现,使人们迷惘:如今还有什么食品能够让人放心食用?更令人纳闷的是,食品安全问题就出现在常用食品上,如肉制品、蔬菜等,动不动加“甲醛”等防腐剂,一些常用食品,简直到了人们不敢轻易相信的地步。这些问题,市场机制却无法调节,制假贩假大有市场。
现在,市场对无公害绿色食品的呼声越来越高,人们最企盼吃上安全放心的食品。悲观一点预测,食品安全问题,仍然是老百姓最不放心的一大问题。主要的原因是预防此类问题的机制没有形成,食品监管、卫生监督与工商管理,还没有找到相互协调的措施,使食品安全出现问题不可避免。
——低收入职工最企盼房价能降下来
近年来房价一路飙升,尽管国家一再调控房价,但不仅没有降下来,反而还在上升。虚高的房价早已让众多的低收入者,特别是年轻职工沦为了“房奴”。所以,他们最企盼的是调控房价的政策能够真正落到实处,让房价降下来。现在年轻职工买房难,主要的原因是他们对房屋的需要大,而购买力相对弱。
房价在近年是难以降下来的。原因有三:一是地产税的征收,房地产商把地价转嫁到商品房用户头上;二是房地产商与银行的利益形成同共体,特别住房借款,已经把银行的利益与开发商的利益紧紧扭到一起,他们相互照顾,利益互保,以至房价居高不下;三是土地资源短缺,不可能在短时间得到很好解决。国家在想办法调控房价,有的地方甚至在搞限价销售,可是,市场经济这只看不见的手,调控是有限的。加之金融市场币值流动性过剩,资金涌向地产,调控力度将无力发挥作用。因此,笔者大胆估计,2007年房价还有很大的上涨空间。
——股民最企盼的是股市继续牛气冲天
2006年,上证综指全年牛气冲天,最终在年终最后一个交易日创历史新高。2007年股市开盘,股指冲破3000点,创历史新高。预计2007年股市会继续牛气。
支撑2007年的股市继续走高的因素有三:一是政治素因。党的十七大召开,构建和谐社会的因素,鼓励股民的信心;零八年奥运在即,许多要素涌进股市,上涨形势看好;二是经济因素。有经济专家称,未来人民币汇率会保持每年5%的升幅。流动性过剩是升值过程中的必然现象。专家预计,央行的调控仍将以数量化的政策为主,包括定向央票、准备金率调整仍将是主要的工具。如此看来,人民币升值是长期趋势,中国金融业的发展壮大也是必然事实,仍然看好股市。三是制度因素。长期熊市带来一系列的股市问题,近年已经加强证券监管制度,管理明显优于过去任何时候,股票大起大落的病肇基本清除,因此股市上涨的机制有了保障。
——学生家长最企盼教育均衡发展
由于当前的教育未能做到均衡发展,于是造成了择校风蔓延,教育高收费、乱收费。学生家长最企盼国家及地方政府在教育均衡发展方面多作努力,切实采取措施让优质教育资源真正向弱势学校倾斜,而不是向“重点”学校倾斜。使中小学没有重点和非重点之分,使教育费用切实降下来,从而让困难职工的孩子能上得起学,充分体现教育的公平性。
中国当前的教育问题很多,但教育不均衡是最大的问题之一,解决起来也不是一朝一夕。2003年,《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出,要建立健全资助家庭经济困难学生就学制度,争取到2007年全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。可以推导出这样的结果,2007年“两免一补”政策的全部到位,学校乱收费之风将得到遏制,教育均衡发展也会有较大的进步。
——农民工最企盼职工维权制度的保障
在私营企业中,许多老职工,记不清最后一次涨工资是什么时候的事情了。近年公务员加薪,如何让企业普通职工也分享到经济和社会发展的成果,劳动保障部门需要出台更多的制度保障。比如不少企业在安排超时加班、节假日加班时,以“员工自愿”为借口逃避责任,甚至明目张胆地扣掉加班费,这些情况都急需得到改变。通过完善制度,加强执行,把广大职工的劳动权益实现好、维护好、发展好,让企业职工共享改革发展的成果。
谁不企盼涨工资呢?可是,在私营企业中,不是国家规定政策就可以落实好的。要让职工工资顺利涨到与经济发展相适应的程度,还得靠维权制度的保障。
——农民最企盼政府加大水利公路等基础设施的投入
农民现在不满足于吃饭问题的解决,也不满足于农业税的免收。他们最企盼改善生活环境,希望政府加大水利公路等基础设施建设项目的投入。因为,这些年,农民工大量涌进城市,家乡的路烂了没有青壮年来维修;水库沙荒,沟渠垮塌,水利设施废退,也没有劳力来修葺,山区农民普遍靠天吃饭。
国家每年下拔的水利建设项目资金,杯水车薪,很难满足新农村建设的发展需要。现在农村普遍存在的路难行、水难通、活难干的问题,随着新农村建设项目的落实,应该有一个新气象。