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摘要：随着我国石油开采技术的不断发展，我国的石油工业正处于快速上升期，实现了稳定的供应。相应的，油田建设工作正在大力开展。油田基建工程建设，不仅要关注质量，更要确保安全，在保障所有参与施工人员生命安全的基本前提下，完成工程建设任务。
关键词：油田；基建工程；施工安全管理
1强化油田基建工程施工安全管理的重要性
安全管理是保障基建工程施工达到预期目标的第一要素，与矿区员工和居民的生命财产安全息息相关。因此油田基建工程施工应谨遵“安全第一，预防为主”的原则，不断强化和规范施工安全管理，防患于未然。然而，由于油田地面基建工程项目施工多为“以工艺为主、建筑施工为辅”，其工艺、土建、电气等专业施工较普通建筑施工相比工序衔接繁多、复杂，加之油气田基建工程项目所建装置具有高温、高压、高转速日。油气介质有易燃、易爆、易中毒的特点，所以在基建施工过程中需要不断加强用电管理、动火管理以防止火灾爆炸，不断加强人场设备、机具管理和高空作业管理以保障施工人员安全，不断加强露天作业管理和废液、废料排放的治理以保护矿区生态环境可持續发展。
2油田基建工程施工安全管理现状
2.1安全制度有待完善
就现阶段来说，针对油田基建工程，尚未建立完善、系统的安全制度，导致施工安全管理无章可循，难以得到切实落实。油田基建工程的施工承包合同，特别是分包商的HSE制度，尚未完善、健全，必须对制度进行明确以及细化，提高对分包商的要求，使其更加重视施工安全管理，落实、细化分包商的施工安全管理责任及具体的操作规程。与此同时，随着信息技术的不断发展，近年来，信息技术在我国各个行业中得到了十分广泛的应用，并大大推进了行业信息化建设进程。但目前，油田基建工程的施工安全管理工作，管理方式相对落后、单一，信息化程度相对较低，必须改进与优化。
2.2安全防范意识有待提高
安全管理的作用是防患于未然，以预防为主。这需要安全管理人员能够提前预见到潜在的安全隐患，采取办法。但从实际来看，油田基建工程的安全管理过于被动，由于安全防范意识不高，总是在问题出现时再被动的解决，这不仅延长了处理问题的反应时间，也有可能导致原本可控的问题变得不可控，演变成为重大的安全事故。因此，在安全管理工作中，是绝不可抱有侥幸心理的。
2.3队伍建设有待加强
随着我国油田建设力度的不断加大，油田建设和管理队伍也在不断扩大，但不乏有大量非专业人员参与到了其中，他们的工作经验和专业能力不足，无法在工作中做出合理的决策，采取有效的管理办法。因此，油田基建工程中的管理队伍看似壮大，但却并不能有效发挥安全管理作用，各类安全隐患依然存在。这样一来，无疑将参与工程建设的施工人员以及油田附近的居住者置于了危险的境地。
3强化油田基建工程施工安全管理的有效途径
3.1油田施工用电安全管理
油田基建工程处于极为复杂和恶劣的环境当中，不仅接触易燃易爆物质，还会面临高温、高压等危险因素，施工作业具有很高的危险性。加强用电安全管理能够有效避免火灾、爆炸等安全事故。施工用电有可能出现各种情况的发生，如电线老化产生火花、过量负载电线过热，设备焊接产生的火星等等，要特别重视。用电操作要严格按照正确规章制度执行，按照国家规定的《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》以及《爆炸危险场所电气安全规程》进行使用，施工现场用电严格做到安全、可靠，操作人员必须持有从业资格证，按照安全用电的规范进行用电保护，在施工过程中要对工程用电量的负载进行评估，对用电过程中可能出现的一些事故进行必要的防护。在易发生着火的爆炸的环境中施工时，要做好现场施工的通风工作。
3.2油田施工车辆和设备安全管理
油田施工车辆运输一般都是油田的各种生产物资，包括钻井机械、采油机械和油气资源等，这些物资重量沉、体积大、有些都是超长和超宽的物资，有些是易燃易爆的危险品，这些都给车辆运输管理带来了巨大的考验。而且由于石油资源分布广泛性和偏僻性，一般石油生产都处于偏远地带，这些偏远地带的道路质量很差，凹凸不平且狭窄，大大增加了油田施工车辆安全事故发生的概率，因此油田施工车辆运输和普通的车辆运输是不同的。加强油田施工车辆的安全管理，减少车辆安全事故发生的概率，能够保证施工的顺利进行。
3.3油田施工人员安全管理
提高车辆驾驶员运输安全意识，油田车辆驾驶人员应接受油田施工车辆安全管理培训，对于所运输货物建立安全方面的认识，知道遇到紧急事件时应如何处理。设备使用人员要按照规范操作，杜绝安全隐患的发生。加强人员培训和管理力度，增强危险意识。做好从业人员的安全教育培训及知识的更新、劳动防护、安全设施、器材、仪器仪表的配备与维护和更新、特种设备的检验检测、职业安全卫生的检测检验、应急演练等，提高其安全防护意识。
3.4进行施工风险的评估
在每一项油田工程开工前，组织生产、技术、质量、安全等技术管理人员按照工程项目的特点，对施工流程、环境等方面进行风险识别、风险估计、风险评价、风险应对与应采取的措施对策，识别出施工项目可能遇到的所有安全风险，对安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价，选择行之有效的安全风险防范措施，将安全风险所造成的危害程度降低到最低，以减少损失。
加强施工过程的监督检查工作，主要检查施工队伍的安全生产责任制、安全施工管理机构、安全管理制度是否健全，安全管理目标是否分解和保证措施、参与项目施工管理的各类人员资质、特种作业人员持证上岗情况及管理人员到位情况是否满足施工需要、各岗位人员职责情况，安全教育及培训情况；是否制定全面的、有针对性、可操作性的安全技术措施、质量保证措施，工程技术交底、HSE技术交底内容是否有针对性、可操作性，应急预案的编制、培训、演练情况、施工现场机械设备、机具、装置是否完好、安全装置可靠及接地合格、证照齐全，设备临时用电措施是否到位、施工现场的风险评价是否合格，实现有序可控的安全生产施工。
4结语
总之，油田基建工程是一项关乎国计民生的重要工程项目，保质保量的完成工程建设任务，对于企业获得丰厚经济效益乃至是国家经济的发展都具有重要意义。然而，这一切都需要以安全的施工为前提。安全管理应贯穿于施工的全过程，根据实际情况不断完善管理机制，使各项工作安全、有序的开展，高效完成施工任务。本文提出的几点油田基建工程安全管理建议仅做参考，更多有效的管理方法还需要业内同行们的共同探索。
参考文献：
[1]王旭.强化油田基建工程施工安全管理的有效途径[J].化工管理，2016（34）：214-214.
[2]梁洪武.探究强化油田基建工程施工安全管理的有效途径[J].化学工程与装备，2017（7）：256-257.
（作者单位：唐山冀东油田志达货物运输有限公司）
关键词：油田；基建工程；施工安全管理
1强化油田基建工程施工安全管理的重要性
安全管理是保障基建工程施工达到预期目标的第一要素，与矿区员工和居民的生命财产安全息息相关。因此油田基建工程施工应谨遵“安全第一，预防为主”的原则，不断强化和规范施工安全管理，防患于未然。然而，由于油田地面基建工程项目施工多为“以工艺为主、建筑施工为辅”，其工艺、土建、电气等专业施工较普通建筑施工相比工序衔接繁多、复杂，加之油气田基建工程项目所建装置具有高温、高压、高转速日。油气介质有易燃、易爆、易中毒的特点，所以在基建施工过程中需要不断加强用电管理、动火管理以防止火灾爆炸，不断加强人场设备、机具管理和高空作业管理以保障施工人员安全，不断加强露天作业管理和废液、废料排放的治理以保护矿区生态环境可持續发展。
2油田基建工程施工安全管理现状
2.1安全制度有待完善
就现阶段来说，针对油田基建工程，尚未建立完善、系统的安全制度，导致施工安全管理无章可循，难以得到切实落实。油田基建工程的施工承包合同，特别是分包商的HSE制度，尚未完善、健全，必须对制度进行明确以及细化，提高对分包商的要求，使其更加重视施工安全管理，落实、细化分包商的施工安全管理责任及具体的操作规程。与此同时，随着信息技术的不断发展，近年来，信息技术在我国各个行业中得到了十分广泛的应用，并大大推进了行业信息化建设进程。但目前，油田基建工程的施工安全管理工作，管理方式相对落后、单一，信息化程度相对较低，必须改进与优化。
2.2安全防范意识有待提高
安全管理的作用是防患于未然，以预防为主。这需要安全管理人员能够提前预见到潜在的安全隐患，采取办法。但从实际来看，油田基建工程的安全管理过于被动，由于安全防范意识不高，总是在问题出现时再被动的解决，这不仅延长了处理问题的反应时间，也有可能导致原本可控的问题变得不可控，演变成为重大的安全事故。因此，在安全管理工作中，是绝不可抱有侥幸心理的。
2.3队伍建设有待加强
随着我国油田建设力度的不断加大，油田建设和管理队伍也在不断扩大，但不乏有大量非专业人员参与到了其中，他们的工作经验和专业能力不足，无法在工作中做出合理的决策，采取有效的管理办法。因此，油田基建工程中的管理队伍看似壮大，但却并不能有效发挥安全管理作用，各类安全隐患依然存在。这样一来，无疑将参与工程建设的施工人员以及油田附近的居住者置于了危险的境地。
3强化油田基建工程施工安全管理的有效途径
3.1油田施工用电安全管理
油田基建工程处于极为复杂和恶劣的环境当中，不仅接触易燃易爆物质，还会面临高温、高压等危险因素，施工作业具有很高的危险性。加强用电安全管理能够有效避免火灾、爆炸等安全事故。施工用电有可能出现各种情况的发生，如电线老化产生火花、过量负载电线过热，设备焊接产生的火星等等，要特别重视。用电操作要严格按照正确规章制度执行，按照国家规定的《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》以及《爆炸危险场所电气安全规程》进行使用，施工现场用电严格做到安全、可靠，操作人员必须持有从业资格证，按照安全用电的规范进行用电保护，在施工过程中要对工程用电量的负载进行评估，对用电过程中可能出现的一些事故进行必要的防护。在易发生着火的爆炸的环境中施工时，要做好现场施工的通风工作。
3.2油田施工车辆和设备安全管理
油田施工车辆运输一般都是油田的各种生产物资，包括钻井机械、采油机械和油气资源等，这些物资重量沉、体积大、有些都是超长和超宽的物资，有些是易燃易爆的危险品，这些都给车辆运输管理带来了巨大的考验。而且由于石油资源分布广泛性和偏僻性，一般石油生产都处于偏远地带，这些偏远地带的道路质量很差，凹凸不平且狭窄，大大增加了油田施工车辆安全事故发生的概率，因此油田施工车辆运输和普通的车辆运输是不同的。加强油田施工车辆的安全管理，减少车辆安全事故发生的概率，能够保证施工的顺利进行。
3.3油田施工人员安全管理
提高车辆驾驶员运输安全意识，油田车辆驾驶人员应接受油田施工车辆安全管理培训，对于所运输货物建立安全方面的认识，知道遇到紧急事件时应如何处理。设备使用人员要按照规范操作，杜绝安全隐患的发生。加强人员培训和管理力度，增强危险意识。做好从业人员的安全教育培训及知识的更新、劳动防护、安全设施、器材、仪器仪表的配备与维护和更新、特种设备的检验检测、职业安全卫生的检测检验、应急演练等，提高其安全防护意识。
3.4进行施工风险的评估
在每一项油田工程开工前，组织生产、技术、质量、安全等技术管理人员按照工程项目的特点，对施工流程、环境等方面进行风险识别、风险估计、风险评价、风险应对与应采取的措施对策，识别出施工项目可能遇到的所有安全风险，对安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价，选择行之有效的安全风险防范措施，将安全风险所造成的危害程度降低到最低，以减少损失。
加强施工过程的监督检查工作，主要检查施工队伍的安全生产责任制、安全施工管理机构、安全管理制度是否健全，安全管理目标是否分解和保证措施、参与项目施工管理的各类人员资质、特种作业人员持证上岗情况及管理人员到位情况是否满足施工需要、各岗位人员职责情况，安全教育及培训情况；是否制定全面的、有针对性、可操作性的安全技术措施、质量保证措施，工程技术交底、HSE技术交底内容是否有针对性、可操作性，应急预案的编制、培训、演练情况、施工现场机械设备、机具、装置是否完好、安全装置可靠及接地合格、证照齐全，设备临时用电措施是否到位、施工现场的风险评价是否合格，实现有序可控的安全生产施工。
4结语
总之，油田基建工程是一项关乎国计民生的重要工程项目，保质保量的完成工程建设任务，对于企业获得丰厚经济效益乃至是国家经济的发展都具有重要意义。然而，这一切都需要以安全的施工为前提。安全管理应贯穿于施工的全过程，根据实际情况不断完善管理机制，使各项工作安全、有序的开展，高效完成施工任务。本文提出的几点油田基建工程安全管理建议仅做参考，更多有效的管理方法还需要业内同行们的共同探索。
参考文献：
[1]王旭.强化油田基建工程施工安全管理的有效途径[J].化工管理，2016（34）：214-214.
[2]梁洪武.探究强化油田基建工程施工安全管理的有效途径[J].化学工程与装备，2017（7）：256-257.
（作者单位：唐山冀东油田志达货物运输有限公司）