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<正> (一)现存问题 虽然各地“安居房”不断建成,但它与非国家公务员无缘,购买商品房仍是普通工薪阶层的惟一选择(如果想拥有一套属于自己的住房)。而房价却居高不下,空置率不断上升,另一方面,许多人却无房可住。我们不禁要问:这到底是怎么了?我们的政策要建立一个怎样的体系才能让不同收入阶层的人都有一个属于自己的家?