论文部分内容阅读
据悉，武汉市出台了10条扶持科技企业孵化器建设与发展的政策，并获市政府常务会通过。这10条政策分别是：
1.市财政每年5000万元给予支持
武汉市今年设立市级孵化器建设与发展专项资金。至2016年，市财政每年在市长支持经济建设发展统筹整合资金中安排3500万元用于孵化器的建设。从2013年开始，市科技局的科学技术研究与开发资金每年不低于10%用于支持孵化器建设。
目前武汉市科技三项费中每年支持孵化器的资金约1000多万元，加上此次3500万元的财政支持，市财政每年将给予5000万元的资金支持。
2.新建孵化器：每平方米补助15元
鼓励和支持多元化主体投资建设各类孵化器。对新组建的孵化器，其孵化面积当年按照15元/平方米的标准给予补助，最高不超过200万元，所需资金由市级专项资金安排60%，区级承担40％。
3.孵化器公共服务平台：以年度投入费用的50%给予补贴
鼓励孵化器合作共建或自建专业或特色公共服务平台。按照孵化器自身平台建设年度投入费用的50%给予补贴，最高不超过100万元，所需资金由市级专项资金安排60%，区级承担40％。
4.新列入的国家级孵化器：一次性补助100万元
支持符合条件的孵化器创建国家、省、市级孵化器。对新列入的国家级孵化器，由市级专项资金给予一次性100万元的补助；对新列入的省、市级孵化器，由市级专项资金给予一次性30万元的补助。
5.在孵企业被认定高新技术企业：奖励孵化器10万元
对孵化器内的在孵企业被认定为高新技术企业、创新型企业或技术先进型服务企业的，每认定1家，一次性奖励孵化器10万元。
6.鼓励设立创业种子资金 以年度实际投资额5%的比例给予风险补偿
鼓励孵化器单独或联合各类社会投融资机构，设立创业种子资金，重点支持在孵企业的创业发展。按照创业种子资金对在孵企业年度实际投资额5%的比例给予风险补偿，对每家创业种子资金公司的风险补偿不超过100万元。所需资金由市级专项资金安排60%，区级承担40％。
7.在孵企业获融资担保 对企业支付担保费实施补贴
鼓励担保机构优先为在孵企业提供融资担保服务。融资担保额度在300万元以内（含）的，对在孵企业实际支付的担保费给予全额补贴；融资担保额度在300万元以上的，给予50%的担保费补贴，每个企业最高补贴总额不超过10万元。
8.好的创新项目 给予10万元的补助
深入实施初创科技企业培育工程。对孵化器内的初创企业技术含量及附加值高、市场前景好，能形成较好的经济社会效益的创新项目，给予10万元的补助。
9.鼓励对管理团队实行股权激励 可获10万元奖励
提高孵化器管理团队的积极性，鼓励对管理团队实行股权激励。每两年对市级孵化器建设和发展情况进行一次考核，对获得市级优秀孵化器的给予10万元的奖励。
10.对全市孵化器管理人员进行免费培训
加强孵化器管理人才队伍建设。依托高等院校、科技中介机构及行业协会等建立孵化器研讨、培训与信息交流网络，对全市孵化器管理人员进行免费培训，所需资金由市级专项资金列支。
以上10条政策的有效期至2016年12月31日。另外，《武汉市全民创业项目引导目录》(以下简称“目录”)已正式发布，汇聚了19个领域的近70个项目，给创业者指点迷津。
项目涵盖农、工、服务业
如果想创业，可选择什么项目？什么样的项目符合国家产业政策又适宜创业？据武汉市经信委综合部负责人介绍，目录优先推荐的是政策环境支持的创业领域，以及易于创业的项目，“说白了，目录推荐的都是比较好赚钱的项目。”
目录中列举了农业、工业、服务业三大产业的70余个项目，共92页，将各个项目的创业政策、创业项目优势、创业提醒等内容进行汇编，方便创业者根据自身特点寻找创业方向。比如，农业分为生态种植、生态养殖、休闲观光农业、设施农业、农产品加工等几大类，其中生态养殖业列举了生态养猪、绿色营养鸡养殖、特种水产养殖、观赏鱼养殖等项目。
效益风险提示来自“实践”
如果对某个项目感兴趣，但没有深入涉及，风险盈利也不甚熟悉，怎么办？不用急，目录对各个项目进行了效益和风险的提示。该负责人介绍，目录在编写过程中，曾多次邀请各个行业的专家学者进行论证，其效益、风险提示，都是经过行业精英们的实践而得出的，对创业者有一定的指导和提醒意义。
例如：打字、扩印服务项目——
创业条件提示：复印店必须先到公安机关办理《特种行业经营许可证》。必须具备符合国家标准的固定营业场所。需到工商局办理核名、验资、注册，以及营业执照，并进行税务登记。
经济效益提示：打字复印店的大部分投资，主要集中在设备购置方面，日常的经营成本不是很高，前期投入成本能否在尽可能短的时间内收回，是经营成功的关键所在。打字复印店经营情况的好坏主要取决于业务量的大小，业务量越大，盈利水平就会越高。
创业风险提示：该类项目投资金额较小，需要相应资质，项目成功与否关键在选址和创业者的营销能力上。
市民可免费领取目录
“目前，我们已向创业者免费发放了几千本《武汉市全民创业项目引导目录》，创业者如有需要，还可免费领取。”该负责人介绍，该《目录》推出后广受欢迎，感兴趣的市民，可到武汉中小企业服务超市(武汉博物馆斜对面)的创业导师咨询室(027-85317065)免费领取。
据了解，武汉市全民创业办还将发布更为详细的“全民创业项目库”，将会根据目录的索引，列出一个个具体的项目，并推出电子版进行实时更新。■
（责任编辑 卓然）
1.市财政每年5000万元给予支持
武汉市今年设立市级孵化器建设与发展专项资金。至2016年，市财政每年在市长支持经济建设发展统筹整合资金中安排3500万元用于孵化器的建设。从2013年开始，市科技局的科学技术研究与开发资金每年不低于10%用于支持孵化器建设。
目前武汉市科技三项费中每年支持孵化器的资金约1000多万元，加上此次3500万元的财政支持，市财政每年将给予5000万元的资金支持。
2.新建孵化器：每平方米补助15元
鼓励和支持多元化主体投资建设各类孵化器。对新组建的孵化器，其孵化面积当年按照15元/平方米的标准给予补助，最高不超过200万元，所需资金由市级专项资金安排60%，区级承担40％。
3.孵化器公共服务平台：以年度投入费用的50%给予补贴
鼓励孵化器合作共建或自建专业或特色公共服务平台。按照孵化器自身平台建设年度投入费用的50%给予补贴，最高不超过100万元，所需资金由市级专项资金安排60%，区级承担40％。
4.新列入的国家级孵化器：一次性补助100万元
支持符合条件的孵化器创建国家、省、市级孵化器。对新列入的国家级孵化器，由市级专项资金给予一次性100万元的补助；对新列入的省、市级孵化器，由市级专项资金给予一次性30万元的补助。
5.在孵企业被认定高新技术企业：奖励孵化器10万元
对孵化器内的在孵企业被认定为高新技术企业、创新型企业或技术先进型服务企业的，每认定1家，一次性奖励孵化器10万元。
6.鼓励设立创业种子资金 以年度实际投资额5%的比例给予风险补偿
鼓励孵化器单独或联合各类社会投融资机构，设立创业种子资金，重点支持在孵企业的创业发展。按照创业种子资金对在孵企业年度实际投资额5%的比例给予风险补偿，对每家创业种子资金公司的风险补偿不超过100万元。所需资金由市级专项资金安排60%，区级承担40％。
7.在孵企业获融资担保 对企业支付担保费实施补贴
鼓励担保机构优先为在孵企业提供融资担保服务。融资担保额度在300万元以内（含）的，对在孵企业实际支付的担保费给予全额补贴；融资担保额度在300万元以上的，给予50%的担保费补贴，每个企业最高补贴总额不超过10万元。
8.好的创新项目 给予10万元的补助
深入实施初创科技企业培育工程。对孵化器内的初创企业技术含量及附加值高、市场前景好，能形成较好的经济社会效益的创新项目，给予10万元的补助。
9.鼓励对管理团队实行股权激励 可获10万元奖励
提高孵化器管理团队的积极性，鼓励对管理团队实行股权激励。每两年对市级孵化器建设和发展情况进行一次考核，对获得市级优秀孵化器的给予10万元的奖励。
10.对全市孵化器管理人员进行免费培训
加强孵化器管理人才队伍建设。依托高等院校、科技中介机构及行业协会等建立孵化器研讨、培训与信息交流网络，对全市孵化器管理人员进行免费培训，所需资金由市级专项资金列支。
以上10条政策的有效期至2016年12月31日。另外，《武汉市全民创业项目引导目录》(以下简称“目录”)已正式发布，汇聚了19个领域的近70个项目，给创业者指点迷津。
项目涵盖农、工、服务业
如果想创业，可选择什么项目？什么样的项目符合国家产业政策又适宜创业？据武汉市经信委综合部负责人介绍，目录优先推荐的是政策环境支持的创业领域，以及易于创业的项目，“说白了，目录推荐的都是比较好赚钱的项目。”
目录中列举了农业、工业、服务业三大产业的70余个项目，共92页，将各个项目的创业政策、创业项目优势、创业提醒等内容进行汇编，方便创业者根据自身特点寻找创业方向。比如，农业分为生态种植、生态养殖、休闲观光农业、设施农业、农产品加工等几大类，其中生态养殖业列举了生态养猪、绿色营养鸡养殖、特种水产养殖、观赏鱼养殖等项目。
效益风险提示来自“实践”
如果对某个项目感兴趣，但没有深入涉及，风险盈利也不甚熟悉，怎么办？不用急，目录对各个项目进行了效益和风险的提示。该负责人介绍，目录在编写过程中，曾多次邀请各个行业的专家学者进行论证，其效益、风险提示，都是经过行业精英们的实践而得出的，对创业者有一定的指导和提醒意义。
例如：打字、扩印服务项目——
创业条件提示：复印店必须先到公安机关办理《特种行业经营许可证》。必须具备符合国家标准的固定营业场所。需到工商局办理核名、验资、注册，以及营业执照，并进行税务登记。
经济效益提示：打字复印店的大部分投资，主要集中在设备购置方面，日常的经营成本不是很高，前期投入成本能否在尽可能短的时间内收回，是经营成功的关键所在。打字复印店经营情况的好坏主要取决于业务量的大小，业务量越大，盈利水平就会越高。
创业风险提示：该类项目投资金额较小，需要相应资质，项目成功与否关键在选址和创业者的营销能力上。
市民可免费领取目录
“目前，我们已向创业者免费发放了几千本《武汉市全民创业项目引导目录》，创业者如有需要，还可免费领取。”该负责人介绍，该《目录》推出后广受欢迎，感兴趣的市民，可到武汉中小企业服务超市(武汉博物馆斜对面)的创业导师咨询室(027-85317065)免费领取。
据了解，武汉市全民创业办还将发布更为详细的“全民创业项目库”，将会根据目录的索引，列出一个个具体的项目，并推出电子版进行实时更新。■
（责任编辑 卓然）