【摘 要】
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我国农村土地一方面存在着稀缺性，是一种特殊的商品，另一方面法律规定已经跟不上社会的发展，集体土地产权主体不明晰，农村土地被大量浪费，而且流转过程中缺乏对农民权益的保护。为
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我国农村土地一方面存在着稀缺性，是一种特殊的商品，另一方面法律规定已经跟不上社会的发展，集体土地产权主体不明晰，农村土地被大量浪费，而且流转过程中缺乏对农民权益的保护。为了正确引导农村集体土地使用权流转的发展，改革势在必行。必须针对现状，分别对土地承包经营权、宅基地使用权、建设用地使用权三种农村土地使用权的流转提出相应的对策，进行法律重构。
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