扶贫,关键要围绕开发做文章

来源 :小康 | 被引量 : 0次 | 上传用户:beyondzcy
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  扶贫开发,最关键的是开发,通过开发来扶贫。全县坚持这个理念,重点大力推动当地特色产业的三产联动。
  创新党建引领,也是诏安的重头戏,在实践过程中,诏安研究摸索出了一套“党建+产业扶贫”新模式。这个模式主要包括四个方面:一是创新“党支部+合作社(企业)+贫困户”模式,把党支部建在产业上、把党员聚在产业上,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,让村民富在产业上;二是创新“党建+富硒”模式,发挥党组织方向引领作用,由党支部带领村民因地制宜孵化特色产业,争取每个贫困村、空壳村都培育一个以上增收脱贫项目;三是创新“党建+电商”模式,把发展电子商务纳入基层党建工作责任,促进电子商务快速发展,大力推动富硒特色农产品走出诏安;四是创新“党建+就业扶贫”模式,发挥党建政策导向作用,大力开展“村企联姻”结对帮扶,开设“扶贫就业专线”,带动大批贫困群众实现就业脱贫。这一模式在全县推广实施后,取得了立竿见影的效果,2017年全县60个空壳村、62个薄弱村实现了村财增收。

抛弃“等靠要”,产业兴旺是根本


  《小康》:党的十九大首提乡村振兴战略,中央农村工作会议确立实施乡村振兴战略20字总要求。请结合富硒蛋鸡产业、八仙茶产业、青梅产业等特色产业的实践,在推动农村产业发展方面,诏安有哪些具体举措?
  何德发:党的十九大提出乡村振兴战略后,我们就感觉到,诏安发展的春天到了。结合乡村振兴战略,我们在推动农村产业发展方面,摸索出了一套“组合拳”,概括起来就是“突出青梅主导,孵化富硒产业,实施旅游带动,创新党建引领,政策资金助力”。
  比如,突出青梅主导就是充分发挥诏安是“中国青梅之乡”的品牌优势,把青梅产业作为全县农业主导产业,通过龙头企业带动、青梅文化拉动以及品牌营销推动,解决青梅产品销售和农户就业问题。经过努力,目前全县青梅种植面积约13万亩,每年产量达11万吨,青梅加工企业130多家,青梅鲜果价格也从2016年之前的每斤5角提高至4元,诏安成为全国最大的青梅生产、加工、出口基地。
  孵化“富硒”产业就是充分利用富硒资源,在全县不断地孵化发展富硒特色产业。2013年,诏安被授予“中国海峡硒都”的殊荣,这让我们看到了抓产业扶贫的一个重要方向。按照“一乡一业、一村一品”的思路,目前我们已经开发了富硒八仙茶、水果、蔬菜、蛋鸡、中药材等八大类120多种富硒产品,带动了大批贫困户脱贫致富。我曾经挂钩的太平镇雄鸡村之前是个“空壳村”,后来通过发展林下富硒蛋鸡养殖项目,政府对此进行扶持,形成了规模养殖基地。我们将这一模式进行总结提升,推广到周边30多个村,带动贫困户和村集体实现增收。
  政策资金助力,就是制定出台一系列帮扶政策,解决产业发展过程中的基础设施、资金、技术等难题。我们从2017年开始到2020年,每年拿出8000万元,专门用于扶持青梅、富硒蛋鸡、八仙茶以及富美乡村建设。其中青梅产业,每年1500万元,主要目的是扩大青梅种植面积和提升青梅种植技术;富硒蛋鸡,每年500万元;八仙茶每年1000万元;富美乡村建设5000万元,每年扶持50个村,每个村100万元。
  《小康》:在深化农业供给侧结构性改革上,诏安进行了怎样的探索?
  何德发:这是农村农业发展一个非常好的契机,诏安有这个基础。首先,抓产业体系。重点是把青梅、八仙茶等传统产业进行提升,突出以市场需求为导向,把绿色健康优质无公害的产品挖掘出来。第二抓生产体系。重点就是加强技术支撑,比方说,这几年我们大力发展设施蔬菜大棚,建设标准化示范基地,同时政府帮助牵线搭桥,引进各类高校、专家的技术力量,来确保农产品生产质量。第三抓经营体系。在品牌推广方面,诏安打出“富硒牌”,通过电商平台将富硒产品销往全国。此外,通过去年招商,我们和全国供销总社合作,将建立中农批农特产品电商批发城项目,利用供销系统的资源,推广我们的特色农产品,目前这个项目已经正式签约,年内将会开始投建。我们还将与恒大农牧集团合作进行农业开发,投资80个亿,将大大增加农产品的附加值。
  《小康》:作为福建省内欠发达区县,诏安在产业发展方面面临着哪些挑战?
  何德发:产业发展面临三个问题:一是,诏安是福建省23个扶贫开发重点县之一,基础设施建设落后。近年来,虽然我们一直着力在补齐各类民生短板,特别是在乡村实施一大批基础设施项目,包括农村垃圾转运、饮用水、污水处理等项目,但是农村农业基础设施和民生领域短板欠账依然较多,不可能一蹴而就,需要我们持之以恒、坚持不懈地推进。二是,群众观念问题。不少老百姓“等靠要”的思想仍然较严重,这要求干部扶贫的同时还要扶智,多走村入户宣传发展的理念。三是,人才和技术的问题。一个地方贫穷落后、经济欠发达,归根到底就是人才和技术落后。筑得好巢才能引来金凤,目前,我们正在着力完善各项配套,充分集中各种有利资源,吸引各方优秀人才。

产业高度融合狙击贫困


  《小康》:如何通过促进三产融合带动当地脱贫致富?
  何德发:三产融合,是我们发展产业过程中一直坚持的理念。这几年,我們根据产业发展的基础,大力推动的是青梅产业的三产融合。首先,在种植方面,我们主要是提升产量。诏安种植的青梅,酸度适中,而且富含硒元素,质量可以说是全国最好的。但是,这几年随着青梅精深加工的发展,产量已经满足不了本地企业的需要。所以,我们这几年专门出台了政策,鼓励农民扩种青梅,并给予资金补助。其次,在精深加工方面,我们主要是抓创新研发。诏安的青梅企业,很多都是在全国处于领军地位的加工企业,比如溜溜果园、星福益、能裕等品牌,都在市场上具有较大分量。我们积极引导这些企业,大力发展精深加工,不断研发新产品,这几年发展也比较迅速,从原来的传统的蜜饯产品,目前已经发展了饮料、烘焙、酵素梅、青梅精、青梅酒等200多种终端产品,很受市场欢迎。三是三产方面,我们主要是抓品牌提升。我们深入发掘青梅文化内涵,目前在红星、太平两个青梅主产区分别打造了一个集观光、旅游、展示于一体的青梅文化示范园。同时,利用大寒前后的赏梅佳节,每年举办青梅产业推介会,策划开展青梅购销、产品对接、招商引资等一系列经贸文化交流活动,扩大“中国青梅之乡”品牌影响力和知名度。
  《小康》:我们了解到,诏安1/3是山,1/3是海,1/3是田,拥有九侯山、望洋台等景区,目前看,好山好水的天然禀赋并没有被充分利用。
  何德发:刚刚也讲到了,打好脱贫攻坚”组合拳”的重要一拳就是“实施旅游带动”,重点就是依托诏安良好的自然生态条件和“中国长寿之乡”的品牌优势抓,做好“一山、一水、一村”这篇文章,实现脱贫致富长效化。“一山”,就是依托乌山国家森林公园、九侯山等资源,培育发展休闲养生旅游产业。“一水”,就是抓好滨海旅游,重点围绕我们与五台山签约“海上五台”文化智慧苑建设项目。该项目计划投资20亿元,将在梅岭镇城洲岛建设朝圣文化、休闲旅游及配套设施,目前这个项目已经启动,预计2019年开放旅游,这个项目既能给诏安乃至整个漳州带来巨大人气效应,也将全面提升诏安服务业发展。“一村”,就是大力发展古村落旅游,打造成集古村、农业、书画艺术于一体的全域旅游景点。

合作社实现线上线下“抱团发展”


  《小康》:近年来,诏安县在天猫、京东等网络销售平台上活跃的卖家超过2000家,农村电商服务站点也越来越多,请您介绍一下“互联网+精准扶贫”的诏安模式。
  何德发:“互联网+精准扶贫”其实就是“合作社+电商”的模式。合作社就是村级经济发展当中群众自发组织的一个机构,负责把老百姓的产品收集在一起,统一放到电商平台,销售利润再通过合作社发放给农户。通过该模式,将“贫困户+电商+合作社”串成了一条线。例如太平镇、霞葛镇都组织贫困户成立了富硒鸡蛋养殖专业合作社,合作社和电商合作,将富硒鸡蛋推向市场。在淘宝、京东等网络销售平台上,活跃的卖家达到2000多家,销售总额每年高达15.4亿元。目前,全县电商平台有480多家,从事该工作的人员达到5000余人,订单量已达600多万单。
其他文献
党的十九以来,广州市黄埔区委、广州开发区党工委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把中心组学习作为加强党员领导干部理论武装的阵地,坚持学懂弄通做实,着力强化组织领导、完善学习制度、深化学习内容。努力把学习成果转化为谋划事业发展的能力、推动工作进步的措施,取得较好成效。一、提高政治站位,抓学习任务落实  黄埔区委、广州开发区党工委坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主
期刊
中央第四环境保护督察组督察广东期间发现,惠州市惠东莲花山白盆珠省级自然保护区环境问题突出。目前惠州莲花山白盆珠自然保护区违建已全部拆除复绿,对涉案主要犯罪嫌疑人实施了逮捕,刑事拘留涉案人员7人。惠东县纪委对县林业局、县国土资源局、白盆珠镇政府等部门共14人工作落实不到位启动了问责。  惠东莲花山白盆珠省级自然保护区位于惠东县东北部,由原惠州市莲花山市级自然保护区和白盆珠水源林市级自然保护区合并而成
期刊
在台风来之前,我和朋友们就已经在超市买好了储备的食物,准备来迎接传说中的“世纪风王”山竹台风。在台风登陆之前,街上的人已經很少了,车也很少,那个时候,外卖小哥还在工作,他们确实很辛苦。很快,风和雨开始刮了起来,小区里的树倒了很多,风从窗户的缝隙进来,呜呜作响,这时候很令人害怕,我和朋友们连吃了两天的泡面。“山竹”终于过去了,整个城市开始迅速恢复,街上的人们也帮着整理“山竹”到来引发的杂乱痕迹。希望
期刊
中國有2800多个县,包括县级市、县、旗、镇等在内的“小城”足够多,但它们足够诗意休闲吗?一些诗歌里的城市让人留恋也令人遐想,但我们为何一次次只是路过?什么样的诗意休闲小城会让人念念不忘、心生向往?  带着这样的问题,《小康》杂志社联合国家信息中心,并会同有关专家及机构,在全国范围内发起进行了“2018中国休闲小康指数”之“寻找诗意休闲百城”调查(以下简称为“寻找诗意休闲百城”调查)。  除了开展
期刊
“如皋如歌,长来长寿”,如皋如天下!在如皋这座到处飘扬着歌声的城市,市委书记陈晓东接受了《小康》杂志的独家专访,在他看来,如皋所拥有的三张“城市名片”恰恰也是这座城市所具备的休闲特质。  “采莲南塘秋,莲花过人头。”这样的休闲意境,在这个夏季,每天都有近万名游客源源不断地前往平园池村去体验。荷花竞相开放、莲蓬逐渐成熟的季节里,这个位于江苏省如皋市开发区的“全国百佳美丽乡村”可谓是热闹非凡。  几年
期刊
因为墨脱县坐落在山谷中,可用土地面积非常少,所以我们考虑将县城和周围村庄联动发展。规划和建设都要以旅游小城的发展为核心来打造,还提出“人人都是导游、人人都是解说员”的倡议。  墨脱这一边陲小城为何能成为休闲胜地?带着这一问题,《小康》杂志、中国小康网记者专访了墨脱县委副书记、常务副县长李斌。  《小康》·中国小康网:您认为诗意休闲小城应该具备哪些特征?  李斌:首先,我个人认为,建设休闲小城的目的
期刊
区块链,无疑是今年最大、最吸引眼球的风口。  自从2008年中本聪的比特币白皮书发表,至今区块链已经走过了十年历程。但在加密数字货币大热潮中,許多人只识比特币、以太坊,却不知区块链。  实际上,以比特币为代表的各种加密数字货币都是区块链技术的一种应用。在区块链的世界里,有两大流派,一种是币圈,一种是链圈。  币圈,主要是指挖矿、炒作、交易虚拟货币的圈子。火币Pro站数据显示,仅用了半年时间,比特币
期刊
你想创业?你该开一家飞机工厂吗?  “不!”你对自己说,“要开一家飞机工厂我就需要几十亿美元,即便哪家银行真的给我一笔贷款,帮我跨过这道门槛,飞机市场也很小;全世界销售的飞机不到4000架,我找到买家的几率有多大呢?”但开办一家运动鞋工厂肯定是可能的,每天卖出去的鞋有数百万双。并且鞋子和飞机不同,小工厂就可以生产。  所以,干吗不开鞋厂呢?垄断无处不在  但事实上,尽管在工厂规模、相关技术复杂性以
期刊
沙湖陶瓷集聚区环境污染案件是中央第四环保督察组进驻广东期间交办给恩平市的重点案件。经过1年多的时间,恩平市投入超6000万整治环境,并对区域内陶瓷企业进行严格整改。恩平市副市长岑安林表示,恩平市委、市政府对环境污染行为零容忍。  作为陶瓷生产和消费大国,中国的陶瓷行业属于资源型、高耗能行业。在广东省恩平市的沙湖陶瓷城聚集了一批陶瓷厂家。2016年11月28日至12月28日,中央第四环保督察组进驻广
期刊
广东湛江红树林国家级自然保护区是中国大陆沿海红树林面积最大的自然保护区。中央第四环保督察组反馈保护区问题后,保护区以立法的手段解决保护管理中存在的实际问题,并清退违法侵占、开展生态修复。如今,红树林有增加的迹象。  树影斑斓,一片茂密的红树林在海岸边上生长,这一道自然的屏障保护着海堤。据了解,红树林是一种稀有的木本胎生植物,它以凋落物的方式,通过食物链转换,为海洋动物提供良好的生长发育环境;而盘根
期刊